Su carta. Come presentare al meglio la dichiarazione dei redditi: su carta, su supporto magnetico, per via elettronica, canali di telecomunicazioni, per posta Sia su carta che

Cosa fare se l’amministrazione finanziaria rifiuta di accettare le dichiarazioni fiscali e contabili su supporto cartaceo, insistendo per presentarle in formato elettronico?

C'è solo una persona nell'organizzazione, l'organizzazione non è registrata come un grande contribuente, attualmente non svolge attività finanziarie ed economiche e presenta rapporti "bianchi". L'autorità fiscale ha tenuto un seminario nel corso del quale è stato annunciato che non saranno più accettate le dichiarazioni contabili e fiscali in formato cartaceo. Tali azioni dell’autorità fiscale sono legali?

Innanzitutto, segnaliamo che nella situazione in esame, l'organizzazione ha il diritto di presentare dichiarazioni fiscali e contabili su supporto cartaceo; il rifiuto da parte dell'autorità fiscale di accettare tali dichiarazioni è illegittimo.

Reportistica fiscale

Secondo il comma 3 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa, la dichiarazione dei redditi (calcolo) viene presentata all'autorità fiscale nel luogo di registrazione del contribuente (pagatore della tassa, agente fiscale) nella forma stabilita su carta o nei formati stabiliti in formato elettronico, insieme ai documenti che, in conformità con il Codice Fiscale della Federazione Russa, devono essere allegati alla dichiarazione dei redditi (calcolo). I contribuenti hanno il diritto di presentare i documenti che, in conformità con il Codice Fiscale della Federazione Russa, devono essere allegati alla dichiarazione dei redditi (calcolo), in formato elettronico.

Allo stesso tempo, par. 2 p.3 art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa stabilisce che i contribuenti il ​​cui numero medio di dipendenti per l'anno solare precedente supera le 100 persone, nonché le organizzazioni di nuova creazione (anche durante la riorganizzazione) il cui numero di dipendenti supera il limite specificato, presentano dichiarazioni dei redditi ( calcoli) all'autorità fiscale secondo i formati stabiliti in formato elettronico, a meno che la legislazione della Federazione Russa non preveda una procedura diversa per la presentazione delle informazioni classificate come segreto di stato.

Inoltre, l'obbligo di presentazione delle dichiarazioni fiscali in formato elettronico grava anche sui contribuenti classificati ai sensi dell'art. 83 del Codice Fiscale della Federazione Russa alla categoria dei più grandi (paragrafo 4, paragrafo 3, articolo 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa).

Non hanno quindi diritto a presentare la dichiarazione dei redditi in formato cartaceo:

Contribuenti il ​​cui numero medio di dipendenti per l'anno solare precedente supera le 100 persone;

I contribuenti registrati presso l'autorità fiscale come i più grandi.

Tutti gli altri contribuenti scelgono autonomamente la modalità di presentazione delle dichiarazioni fiscali (su supporto cartaceo o elettronico).

Inoltre, il Codice Fiscale della Federazione Russa obbliga le autorità fiscali a fornire gratuitamente ai contribuenti i moduli di dichiarazione dei redditi (di calcolo) (paragrafo 5, clausola 3, articolo 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa).

La clausola 4 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa stabilisce che l'autorità fiscale non ha il diritto di rifiutare di accettare una dichiarazione dei redditi (calcolo) presentata da un contribuente (contribuente, agente fiscale) nella forma stabilita (formato stabilito), e è obbligato a metterlo su richiesta del contribuente (contribuente, agente fiscale) sulle copie della dichiarazione dei redditi (copia del calcolo), un segno di accettazione e la data di ricezione al ricevimento della dichiarazione dei redditi (calcolo) su supporto cartaceo, oppure trasferire al contribuente (pagatore del compenso, agente fiscale) una ricevuta di accettazione in formato elettronico - al ricevimento della dichiarazione dei redditi (calcolo) tramite canali di comunicazione di telecomunicazioni.

L'Ordine del Ministero delle Finanze della Russia del 2 luglio 2012 N 99n ha approvato il Regolamento amministrativo del Servizio fiscale federale della Russia per la fornitura di servizi pubblici di informazione gratuita (anche per iscritto) ai contribuenti, ai contribuenti e agli agenti fiscali riguardo imposte e tasse correnti, legislazione in materia di tasse e tasse adottata in conformità con gli atti normativi, la procedura per il calcolo e il pagamento di tasse e tasse, i diritti e gli obblighi dei contribuenti, dei contribuenti e degli agenti fiscali, i poteri delle autorità fiscali e dei loro funzionari , nonché per l'accettazione delle dichiarazioni dei redditi (calcoli) (di seguito denominati Regolamento del servizio fiscale federale). Questo documento contiene sezioni: "Accettazione delle dichiarazioni dei redditi (calcoli)" (clausole 186-193 del Regolamento del servizio fiscale federale) e "Accettazione delle dichiarazioni dei redditi (calcoli) presentate su carta direttamente dal richiedente" (clausole 194-203 del Regolamento del servizio fiscale federale), che descrive in dettaglio il processo di ricezione delle relazioni, comprese le relazioni presentate su carta.

Dalle norme di cui sopra del Codice fiscale della Federazione Russa e dalle disposizioni del Regolamento del servizio fiscale federale, ne consegue che se l'organizzazione non appartiene ai contribuenti per i quali i paragrafi 2 e 4 della clausola 3 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa prevede la presentazione della dichiarazione fiscale in formato elettronico, quindi l'organizzazione ha il diritto di presentare la dichiarazione fiscale all'autorità fiscale nella forma prescritta su carta. I requisiti imposti dall'autorità fiscale affinché tale organizzazione presenti le dichiarazioni fiscali in formato elettronico sono illegali.

Il Ministero delle Finanze russo afferma inoltre che l'autorità fiscale non ha il diritto di rifiutare a un contribuente di accettare dichiarazioni dei redditi su carta, vedere, ad esempio, le lettere del Ministero delle Finanze russo del 13/02/2008 N 03- 02-08/5, del 14/11/2007 N 03 -02-07/1-472.

L'autorità fiscale sottolinea direttamente l'illegittimità del rifiuto da parte dell'autorità fiscale di accettare dichiarazioni dei redditi su supporto cartaceo (lettera del Ministero delle imposte e delle imposte della Russia del 22 giugno 2004 N 06-5-03/866 “Sull'inammissibilità delle autorità fiscali 'rifiuto di accettare dichiarazioni dei redditi su supporto cartaceo”). Nella lettera di cui sopra si afferma che il Ministero delle imposte e delle imposte russo incarica di adottare misure per evitare che le autorità fiscali inferiori rifiutino di accettare dichiarazioni dei redditi (calcoli) su carta.

Per vostra informazione:

Ai sensi del comma 4 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa, il contribuente (pagatore della tassa, agente fiscale) può presentare una dichiarazione dei redditi (calcolo) all'autorità fiscale personalmente o tramite un rappresentante, inviata per posta con l'elenco degli allegati o trasmessi in formato elettronico tramite canali di telecomunicazione.

Quando si invia una dichiarazione dei redditi (calcolo) per posta, il giorno della sua presentazione è considerato la data di invio dell'invio postale con una descrizione dell'allegato. Quando si trasmette una dichiarazione dei redditi (calcolo) tramite canali di telecomunicazione, il giorno della sua presentazione è considerato la data del suo invio.

Bilancio d'esercizio

L’obbligo del contribuente di presentare il bilancio all’amministrazione finanziaria è previsto solo dai commi. 5 comma 1 art. 23 Codice Fiscale della Federazione Russa. In conformità con questa norma, le organizzazioni sono tenute a presentare le dichiarazioni contabili (finanziarie) annuali all'autorità fiscale presso la loro sede entro tre mesi dalla fine dell'anno di riferimento, ad eccezione dei casi in cui l'organizzazione, ai sensi della legge n. 402-FZ, non è tenuto a tenere scritture contabili.

Il codice fiscale della Federazione Russa non contiene requisiti per il metodo di presentazione del rendiconto finanziario: esiste solo l'obbligo di presentarlo e vengono stabilite le scadenze per la presentazione. Pertanto, il contribuente può presentare relazioni annuali all'autorità fiscale in qualsiasi modo a lui conveniente, anche su supporto cartaceo.

I rappresentanti del dipartimento finanziario concordano con questa conclusione. Così, ad esempio, nella lettera del Ministero delle Finanze russo del 15 gennaio 2008 N 03-02-07/1-11 si spiega che: “Il Codice e la Legge Federale “Sulla contabilità” non prevedono l’obbligo di presentare il bilancio esclusivamente in formato elettronico.” Una conclusione simile è stata fatta nella lettera del Ministero delle Finanze russo del 24 luglio 2009 N 03-02-07/1-385.

Anche gli specialisti del dipartimento fiscale concordano con il Ministero delle finanze russo. Nella lettera del Servizio fiscale federale russo del 12 luglio 2011 N ED-4-3/11207@ si legge: "Il Codice fiscale della Federazione Russa non contiene alcuna restrizione per la presentazione dei rendiconti finanziari su carta alle autorità fiscali". E nella lettera del Servizio fiscale federale russo del 10 gennaio 2012 N AS-4-3/10@ si riporta che: “...la presentazione dei rendiconti finanziari in formato elettronico è un diritto del contribuente, e non un obbligo."

Azioni di un contribuente se l'autorità fiscale rifiuta di accettare relazioni in formato cartaceo

Sfortunatamente, nella pratica, gli ispettori fiscali spesso rifiutano di accettare le dichiarazioni dei contribuenti solo in formato cartaceo, senza il formato elettronico. Tale rifiuto contraddice le norme del Codice Fiscale della Federazione Russa. In una situazione del genere, consigliamo al contribuente:

1. Attirare l'attenzione dell'ispettore (o del suo diretto supervisore) sulla possibilità di presentare la dichiarazione fiscale su carta in conformità con la norma della clausola 3 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa e con le disposizioni dei suddetti Regolamenti del Servizio Tributario Federale. E anche sull'assenza di requisiti per la presentazione del bilancio solo in formato elettronico nella legge N 402-FZ e nei paragrafi. 5 comma 1 art. 23 Codice Fiscale della Federazione Russa.

2. Ricordare all'ispettore che, ai sensi dell'art. 33 del Codice Fiscale della Federazione Russa, i funzionari fiscali sono tenuti a:

Agire in stretta conformità con il Codice Fiscale della Federazione Russa e altre leggi federali;

Attuare, nei limiti della loro competenza, i diritti e gli obblighi delle autorità fiscali;

Trattare i contribuenti, i loro rappresentanti e gli altri partecipanti ai rapporti regolati dalla legislazione sulle imposte e sui compensi in modo corretto e attento, e non umiliare il loro onore e la loro dignità.

E ai sensi del comma 1 dell'art. 35 del Codice Fiscale della Federazione Russa, le autorità fiscali sono responsabili delle perdite causate ai contribuenti, ai contribuenti e agli agenti fiscali a seguito delle loro azioni illecite (decisioni) o inazione, nonché delle azioni illecite (decisioni) o inazione dei funzionari e altri dipendenti nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali (clausola 1 articolo 35 del codice fiscale della Federazione Russa).

In questo caso, le azioni illegali di un dipendente dell'amministrazione fiscale (rifiuto di accettare dichiarazioni (calcoli), rendiconti finanziari redatti nella forma prescritta) possono comportare conseguenze negative per il contribuente sotto forma di azione penale ai sensi dell'art. 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa per la mancata presentazione della dichiarazione dei redditi, e ai sensi dell'art. 126 del Codice Fiscale della Federazione Russa per mancata presentazione del bilancio.

3. Richiedere un rifiuto scritto di accettare dichiarazioni (estratti contabili) su supporto cartaceo.

Se l'autorità fiscale rifiuta di accettare le relazioni cartacee, l'organizzazione può presentare un reclamo all'autorità fiscale superiore (a un funzionario superiore).

Ai sensi del comma 1 dell'art. 138 del Codice Fiscale della Federazione Russa, l'azione o l'inazione dei funzionari dell'autorità fiscale può essere impugnata presso un'autorità fiscale superiore (funzionario superiore) (secondo le modalità previste dall'articolo 139 del Codice Fiscale della Federazione Russa) o in tribunale (secondo le modalità previste dal paragrafo 2 dell'articolo 138 del Codice fiscale della Federazione Russa). Inoltre, la presentazione di un reclamo ad un'autorità fiscale superiore (funzionario superiore) non esclude il diritto alla presentazione simultanea o successiva di un reclamo simile al tribunale, salvo diversamente previsto dall'art. 101.2 Codice Fiscale della Federazione Russa.

Come regola generale, un reclamo contro un atto giuridico non normativo (ad eccezione delle decisioni in caso di illeciti amministrativi) di un'autorità fiscale, azioni o inerzia del suo funzionario può essere presentato ad un'autorità fiscale superiore (funzionario superiore) o al tribunale entro tre mesi dalla data in cui l'organizzazione è venuta a conoscenza della violazione dei suoi diritti e interessi legittimi (clausola 2 dell'articolo 139 del Codice tributario della Federazione Russa, parte 4 dell'articolo 198 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa Federazione).

Notiamo che il fatto di presentare un reclamo a un'autorità superiore può successivamente servire come prova che il contribuente non è stato in grado di adempiere tempestivamente al proprio obbligo di presentare tempestivamente le dichiarazioni fiscali e contabili a causa di azioni illegali dell'autorità fiscale e, di conseguenza, in a nostro avviso non dovrebbe essere chiamato a rispondere della responsabilità prevista dall'art. 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa (per mancata presentazione della dichiarazione dei redditi), nonché ai sensi dell'art. 126 del Codice Fiscale della Federazione Russa (per mancata presentazione del bilancio).

I testi dei documenti citati nella risposta degli esperti sono reperibili nel sistema di riferimento giuridicoGARANZIA .

Un paio di decenni fa, i professionisti parlavano dei sistemi di gestione elettronica dei documenti e degli archivi elettronici dei documenti come di un futuro luminoso. Ma la realtà si è rivelata più veloce delle idee al riguardo: nel mondo si stanno verificando cambiamenti significativi associati all'introduzione delle tecnologie in varie aree di attività della società e dei cittadini. La penetrazione delle tecnologie elettroniche procede a un ritmo semplicemente ampio: questo processo nella sua fase iniziale è iniziato nel mondo solo trenta (nel nostro Paese venti) anni fa. Tutto accade durante la vita di una generazione di persone (compresi gli specialisti); in generale, il fattore umano, e non la tecnologia o la legislazione, è il principale ostacolo alle nuove tecnologie. E questo è abbastanza comprensibile: cambiare le idee e le abitudini delle persone è difficile e, nella maggior parte dei casi, semplicemente impossibile.

L'attuale livello di sviluppo della tecnologia dell'informazione crea opportunità senza precedenti per la ristrutturazione della gestione e dei processi aziendali, effettuando la transizione dal tradizionale flusso di documenti cartacei a quello elettronico. Le tecnologie dell'informazione non sono solo ulteriori opportunità, ma anche alcune difficoltà per un'impresa, un'istituzione, un'organizzazione (di seguito utilizzeremo il concetto generalizzato di "organizzazione") oggi si pone costantemente la domanda, ma la questione non è ancora stata risolta: "come applicare queste tecnologie e garantire l’archiviazione delle informazioni in formato elettronico in conformità con le norme legislative in vigore nella Federazione Russa per garantire la creazione, l’archiviazione e l’uso delle informazioni?” Gli archivi (statali, comunali e dipartimentali) si trovano oggi nella stessa situazione di molte questioni irrisolte relative all'archiviazione delle informazioni in formato elettronico.

Uno dei primi problemi legati all'organizzazione della conservazione archivistica dei documenti informatici è di tipo terminologico: consiste nel trovare una risposta alla domanda, infatti, che cos'è un “documento elettronico”?

La natura di un documento elettronico (un documento su un supporto elettronico, in precedenza un documento leggibile dalla macchina, un documento su un supporto automatico) e la sua definizione sono state dibattute, forse, fin dall'inizio della comparsa di questo fenomeno. Nel settore archivistico, questi dibattiti sono diventati rilevanti negli anni ’80, con l’inclusione dei documenti elettronici nel Fondo archivistico dell’URSS.

Le domande principali allora e oggi erano e rimangono le seguenti:

– I documenti elettronici sono un tipo speciale di documentazione o sono una forma speciale di creazione, archiviazione e presentazione dei tipi tradizionali di documenti?

– quali sono le componenti principali dei documenti elettronici?

– il supporto materiale è una componente essenziale di un documento elettronico, oppure è solo il “mezzo di esistenza” del documento?

– l’informazione codificata sotto forma di catena di bit (stati del campo elettromagnetico) di un file informatico può essere considerata un documento elettronico, oppure un documento elettronico appare solo quando questa informazione viene riprodotta (decodificata) sullo schermo di un monitor?

– quali dettagli particolari sono inerenti ad un documento elettronico?

– tutti i dati che emergono durante il funzionamento di un computer o sono necessari per il suo funzionamento dovrebbero essere considerati documenti elettronici?

– quali sono i criteri, i segni, le particolarità che permettono di distinguere i documenti informatici dalla totalità dei dati elettronici?

– la banca dati va considerata come un documento informatico integrale oppure può (a seconda di cosa e in quali casi) essere intesa come documenti come singole registrazioni della banca dati?

– È possibile conservare a lungo il documento informatico originale?

– quali misure tecnologiche e organizzative possono essere considerate garanzie dell’autenticità (autenticità) e dell’integrità dei documenti elettronici?

Non esiste ancora una risposta chiara alla maggior parte di queste domande. Il problema della conservazione delle informazioni in formato elettronico (digitale) è una sfida affrontata dagli archivisti di tutto il mondo.

La difficoltà principale è che tali informazioni sono inaccessibili alla percezione umana diretta e richiedono tipi speciali di media, e la loro riproduzione richiede software e hardware speciali. La riproduzione di un documento elettronico è un processo tecnologico di conversione delle informazioni codificate in una forma accessibile alla percezione umana inequivocabile.

Negli ultimi anni, la situazione con l'uso della tecnologia informatica nell'archiviazione operativa delle informazioni d'archivio è cambiata in modo significativo. Un numero crescente di organizzazioni sta cercando di utilizzare elementi di gestione elettronica dei documenti nelle proprie attività. Lo Stato presta particolare attenzione al problema del passaggio dalle tecnologie cartacee alla documentazione elettronica e organizza l'archiviazione dei documenti creati utilizzando le ultime tecnologie, intensificando le misure per utilizzare forme di interazione elettroniche a livello interdipartimentale. Nel 2009-2012 Sono stati approvati numerosi documenti normativi per promuovere la gestione elettronica dei documenti negli enti governativi.

Oggi esistono diverse aree strategicamente importanti per l'attuazione delle politiche pubbliche nel campo della gestione dei documenti, che sono direttamente correlate allo sviluppo e all'implementazione diffusa di sistemi di gestione automatizzata dei documenti (ADMS) negli enti governativi di tutto il paese. Inoltre in alcuni settori il lavoro è già entrato nella fase pratica e si registrano i primi risultati positivi.

Questa tendenza è confermata nella pratica estera. Ad esempio, l’esperienza di Stati Uniti, Europa, Bielorussia e Ucraina parla del desiderio dello Stato di una rapida transizione verso le tecnologie senza carta.

In Russia, il servizio archivistico statale è tradizionalmente coinvolto nell'organizzazione della documentazione gestionale. Attualmente l'Agenzia archivistica federale non può svolgere funzioni di coordinamento, controllo e vigilanza nel campo del supporto documentale alla gestione, ma questo compito non è stato affidato a nessun altro ente governativo. Chi nel nostro Paese è responsabile del monitoraggio della sicurezza dei documenti, della formazione dei fondi documentari come risorse informative, della definizione dei periodi di conservazione dei documenti, del rispetto dei requisiti legislativi durante il periodo di transizione verso un sistema di documentazione elettronica? La questione per ora resta aperta.

Anche se i documenti elettronici sono apparsi già da molto tempo, le soluzioni nel campo dell’archiviazione sono ancora lontane dall’essere ideali. La pratica di introdurre le ultime tecnologie nei processi di lavoro d'ufficio dimostra che quanto più i sistemi informativi diventano complessi e funzionali, tanto più sorgono nuovi colli di bottiglia in tutte le fasi del lavoro con i documenti elettronici nell'archivio. Oltre a ciò, lo sviluppo informatico non sempre va di pari passo con la modernizzazione del quadro normativo. Si tratta, ad esempio, degli aspetti legali legati all'archiviazione di documenti elettronici: proprietà e diritti di proprietà intellettuale, diritti d'autore, protezione da accessi non autorizzati, dati personali e altri documenti riservati in formato elettronico, ecc. Ancora una volta risulta che sembra che stiamo andando in quella direzione, ma ancora una volta con delle riserve.

Consideriamo i termini di base utilizzati nella scienza dei documenti e nell'archivistica in relazione all'archiviazione dei documenti elettronici.

Autenticità del documento – la proprietà di un documento di essere ciò che è dichiarato in sé, cioè contenere informazioni che ne attestano l'origine (paternità, tempo e luogo di creazione, ecc.), e in modo tale da garantire il documento contro la falsificazione.

Documenti autentici- i documenti sono identici nel contenuto e diversi nel formato e (o) nei codici dei dati e (o) nella struttura. I documenti autentici possono essere prodotti sullo stesso supporto di memorizzazione o su tipi diversi, in forma visiva o non visiva.

Documenti identici- documenti identici nel contenuto, realizzati negli stessi formati e codici e, di norma, sullo stesso tipo di supporto di memorizzazione, secondo GOST 28388-89. Documenti su supporto magnetico. Ordine di esecuzione e trattamento.

Documento elettronico può essere costituito da una o più parti di un file, da un intero file o da più file, che includono dettagli generali che ne certificano l'autenticità e ne garantiscono la verifica dell'integrità.

Dettagli del documento elettronico può essere presentato sia in forma digitale elettronica (metadati, firma digitale elettronica, codici di autenticazione elettronica, ecc.) che in un documento cartaceo (foglio di certificazione) secondo GOST 6.10.4–84 e GOST 28388–89.

Se al momento giusto non possiamo leggere i dati dai media, le informazioni registrate su di essi non trarranno alcun beneficio. Ciò può accadere sia a causa di un malfunzionamento del supporto, sia per la sua incompatibilità con i mezzi di riproduzione a nostra disposizione.

Complesso di documenti elettronici– si tratta di una raccolta di documenti su supporto/i elettronico/i, riuniti secondo una o più caratteristiche di sistematizzazione (origine, tecnologica, nominale, funzionale, cronologico, tematico, paternità, ecc.). Un complesso di documenti elettronici in un archivio è un fondo, una risorsa informativa, nonché un insieme di file correlati situati in una cartella comune del computer (directory, directory).

Risorsa informativa– un insieme di documenti informatici, individuati nel sistema informativo dell'ente finanziatore in base a caratteristiche tecnologiche in combinazione con un insieme nominale di documenti (gestionali, tecnico-scientifici, personale, periodici, pubblicazioni on-line, ecc.).

Le caratteristiche tecnologiche di una risorsa informativa sono caratteristiche specifiche dell'ambiente software (sistema operativo, DBMS, programma applicativo o applicazione), la struttura originale del database o del sistema informativo, la disponibilità della documentazione tecnica per essi; Le risorse informative sono software e oggetti informativi come database relazionali e banche dati, insiemi di testi, documenti elettronici tabulari o grafici, pubblicazioni Internet, pubblicazioni multimediali, documenti in sistemi di progettazione automatizzata (CAD) e sistemi di informazione geografica, ecc.

Unità di archiviazione elettronica dei documenti– un supporto elettronico fisicamente separato che ha ricevuto un numero di conto nell'archivio; le unità di archiviazione sono sia supporti elettronici vergini che supporti con unità di registrazione di contabilità di documenti elettronici.

Unità di contabilità dei documenti elettronici– un oggetto visivamente isolato (utilizzando un software) di file, relazione o altra organizzazione di dati informatici (cartella del computer, file del computer, tabella di database, foglio di calcolo), a cui è stato assegnato un numero di conto nell'archivio.

Sotto integrità del documento informatico– resta inteso che dopo la sua creazione non sono state apportate modifiche, aggiunte, eccezioni, ecc. al suo contenuto, ai suoi dettagli o ai suoi metadati.

Sistema automatizzato- un sistema costituito dal personale di un complesso di apparecchiature di automazione per le sue attività, che implementa la tecnologia dell'informazione per svolgere le funzioni stabilite. Sotto sistema informativo comprendere un insieme organizzato di documenti (serie di documenti) e tecnologie informatiche, compreso l'uso della tecnologia informatica e delle comunicazioni che implementano i processi informativi. I requisiti per i sistemi informativi che supportano il flusso di documenti sono generalmente sanciti nelle modifiche alle norme sul lavoro d'ufficio negli organi esecutivi federali, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 07/09/2011 n. 751, secondo cui “ un sistema di flusso elettronico dei documenti è un sistema informativo che garantisce la raccolta (inclusione dei documenti nel sistema), la loro elaborazione, la gestione dei documenti e l'accesso agli stessi. E il concetto di "flusso di documenti elettronici" indica l'organizzazione e l'implementazione del flusso di documenti utilizzando un sistema informativo. Naturalmente la definizione di “flusso di documenti in un sistema informativo” sarebbe più precisa, perché Il processo di gestione dei documenti, compreso quello attuato con l'ausilio dei sistemi informativi, significa, innanzitutto, “un insieme di azioni sistematiche ed efficaci per la creazione, l'utilizzo, la conservazione e la distruzione di documenti nelle organizzazioni al fine di dimostrare la condotta di operazioni aziendali (manageriali)” (GOST R ISO 15489-1 - 2007). Il concetto di gestione dei documenti prevede che le questioni relative alla documentazione, alla gestione dei documenti, al flusso dei documenti e all'organizzazione dell'archiviazione dei documenti nel sistema informativo debbano essere considerate in un processo unico e inestricabile.

Banca dati- una raccolta strutturata di dati, presentati in formato elettronico e organizzati secondo determinate regole, che forniscono principi generali per descrivere, archiviare e manipolare i dati, indipendentemente dai programmi applicativi. L'archivio elettronico può includere un database come mezzo di basso livello per archiviare le informazioni dell'indice e (meno spesso) gli stessi documenti elettronici. Di norma, l'utente di un archivio elettronico non lavora direttamente con la banca dati. Gli archivi elettronici utilizzano solitamente banche dati proprie o in uno dei formati industriali generalmente accettati (SQL, ecc.).

Modulo– questo è un documento contenente informazioni che certificano le garanzie del produttore, i valori dei principali parametri e caratteristiche (proprietà) del prodotto, informazioni che riflettono le condizioni tecniche di questo prodotto, informazioni sulla certificazione e sullo smaltimento del prodotto, nonché come informazioni aggiunte durante il periodo di funzionamento (durata e condizioni di lavoro, manutenzione, riparazione e altri dati).

Documento elettronico originale – La prima istanza del documento in termini di tempo di creazione. Un originale è una copia unica di un documento elettronico in cui la data e l'ora di registrazione del/i file su un supporto elettronico precedono la data e l'ora della loro ultima conservazione.

Originale elettronico- un originale elettronico di un documento cartaceo, prodotto in maniera semiautomatica o automatizzata, che preveda la conservazione della veste grafica del documento con possibilità di formattazione del testo e introduzione di elementi grafici e realizzato utilizzando formati di documento aperti (*.pdf, *.doc, *.rtf, *.html e altri).

Documento elettronico originale– copia di un documento informatico, la cui autenticità e integrità sia confermata dall'autore o da altra persona autorizzata nelle modalità prescritte. Nell'archivio gli originali dei documenti informatici sono considerati documenti con caratteristiche di controllo certificate dalla fonte di acquisizione. Cioè, pag documento elettronico originale- Questa è la prima e unica copia del documento.

Documento secondario - un documento di qualsiasi tipo ottenuto mediante elaborazione mediante software e strumenti informatici da un documento di altro tipo (tipi di documenti secondo GOST 2.102, GOST 3.1102, GOST 19.101, GOST 34.201). Da un unico documento primario si possono ottenere più documenti secondari di diverso tipo. Un documento secondario può essere ottenuto da più documenti primari di diverso tipo.

Documento elettronico duplicato- una copia ripetuta (a seconda dell'ora di registrazione) dell'originale ED, che ha la stessa forza giuridica (VNIIDAD - Problemi documentari e archivistici di documenti elettronici, Mosca - 1999).

Valore dei documentiè attualmente determinato principalmente in relazione ai periodi di conservazione e all'adempimento da parte del documento di una funzione legale - la funzione di prova. A seconda del periodo di conservazione, viene presa una decisione sulla forma del documento, sulla struttura e sul formato per presentare le sue informazioni e sui requisiti per i metadati, anche nell'ambito del mantenimento di classificatori e directory del sistema informativo. GOST R ISO 15489-1 - 2007 “Sistema di standard per l'informazione, la biblioteca e l'editoria. Gestione documenti. Requisiti generali" ha definito una nuova metodologia per risolvere il problema della scelta del supporto di memorizzazione, ovvero sulla forma cartacea o elettronica del documento. Quando si crea un sistema di gestione dei documenti (sistema di gestione elettronica dei documenti), già in fase di progettazione è necessario selezionare un ambiente di archiviazione e un supporto informativo adeguati, determinare i mezzi di protezione fisica delle informazioni, le procedure di elaborazione e i sistemi di archiviazione. Inoltre, nella scelta del supporto, è necessario tenere conto dei periodi di conservazione cosiddetti “probativi” dei documenti su supporto cartaceo ed elettronico. Le aziende che producono dischi rigidi attualmente garantiscono la durata di conservazione probatoria dei documenti elettronici registrati su di essi da 10 a 20 anni (massimo). Il principio fondamentale sancito dalla norma GOST R ISO 15489-1 - 2007 stabilisce che la scelta del supporto di archiviazione dipende dal periodo di conservazione dei documenti.

Dati- informazioni presentate in una forma idonea all'elaborazione con mezzi automatizzati con possibile partecipazione umana, in conformità con GOST 15971-90. Sistemi di elaborazione delle informazioni. Termini e definizioni.

Sotto metadati si riferisce a dati che descrivono il contesto, il contenuto, la struttura dei documenti e la gestione dei documenti nel tempo. In relazione alla struttura di un documento elettronico: dati tecnologici contenuti in un documento elettronico e necessari al software per gestire i dati e presentare il documento elettronico in una forma a misura d'uomo.

Copia autentica del documento informatico- una copia dell'ED, nella quale, secondo la procedura stabilita, vengono inseriti i dettagli necessari che gli conferiscono valore legale (VNIIDAD - Documentazione e problemi di archiviazione dei documenti elettronici, Mosca - 1999).

Copia elettronica di un documento cartaceo- copia elettronica di un documento cartaceo, destinato alla riproduzione dettagliata di un'immagine grafica e realizzato utilizzando formati grafici raster aperti (*.bmp, *.jpeg e altri) o formati ibridi testo-raster (*.pdf, *.djvu e altri);

Immagine(documento) - un file elettronico in formato raster contenente una rappresentazione grafica del documento.

Migrazione documenti - l'azione di spostare documenti da un sistema a un altro mantenendo l'autenticità, l'integrità, l'affidabilità dei documenti e la loro idoneità all'uso, in conformità con il sistema di standard GOST R ISO 15489-1-2007 per l'informazione, la biblioteca e l'editoria. Gestione documenti. Requisiti generali. Migrazione di documenti elettronici– si tratta della traduzione di documenti elettronici da una piattaforma tecnologica (programma applicativo, DBMS, sistema operativo) ad un'altra; Durante il processo di migrazione i file informatici vengono riformattati, talvolta viene modificata la struttura dei dati o il tipo di formato (i documenti in formato testo vengono tradotti in formato grafico o viceversa).

C'è anche un concetto copia funzionante del documento informatico – una copia del documento elettronico su un'unità di conservazione emessa al momento dell'organizzazione dell'uso del documento. Copia di migrazione del documento elettronico– questa è una copia dell'ED con metadati modificati/modificati.

Copia dell'assicurazione(documento d'archivio) - una copia di un documento d'archivio particolarmente prezioso o unico, realizzata allo scopo di conservare le informazioni in esso contenute in caso di smarrimento o danneggiamento dell'originale.

Dal punto di vista della copiabilità di un documento come sua proprietà utilizzata nella pratica archivistica, si può anche rilevare la presenza del concetto documento elettronico in formato assicurativo– un documento elettronico salvato in un formato informatico indipendente dal software o ampiamente utilizzato. Documento elettronico in formato personalizzato– un documento informatico salvato in un formato supportato dall'attuale sistema informativo dell'archivio, della sala di lettura o dell'utente remoto.

Sistema di gestione elettronica dei documenti(EDS) è una soluzione completa già pronta per la gestione dei documenti, implementata su una piattaforma universale di gestione delle risorse aziendali basata sulle tecnologie del portale Microsoft.

Al giorno d'oggi, i documenti elettronici vengono utilizzati insieme a quelli cartacei per supportare i processi gestionali. Allo stesso tempo, esistono una serie di differenze significative tra un documento elettronico e un documento cartaceo, che impongono la necessità di sviluppare nuovi approcci per organizzare la gestione della documentazione e garantirne l'archiviazione.

Diamo un'occhiata ad alcuni di loro.

1. Requisiti per i supporti di memorizzazione dei materiali. Nonostante tutta la varietà di interpretazioni del concetto di "documento", quasi tutti i ricercatori concordano sul fatto che un documento nella sua forma più generale, senza ulteriori chiarimenti, è un'informazione registrata su un supporto materiale. Allo stesso tempo, il concetto di “supporto di memorizzazione materiale” di solito non viene divulgato. Si ritiene che sia già chiaro senza spiegazioni particolari: le informazioni sono registrate su carta, pellicola, nastro, ecc. materiali. Infatti, se lo si desidera, le informazioni possono essere registrate su qualsiasi base e con qualsiasi sostanza, a condizione che siano soddisfatti alcuni requisiti specifici. Il materiale di base e la sostanza di registrazione devono corrispondere tra loro, altrimenti sarà impossibile registrare, trasmettere o archiviare informazioni.

L'emergere di nuovi metodi di registrazione dipende dal progresso della tecnologia, poiché qualsiasi metodo di elaborazione di qualsiasi materiale può essere utilizzato per registrare alcune informazioni su di esso. In questi casi si cerca di dare a tutti gli elementi della documentazione le proprietà desiderate: maggiore capacità di registrazione (DVD, scheda flash), maggiore velocità e qualità di riproduzione, maggiore durata, ecc. E se la registrazione viene effettuata non sul reale, ma sul campo, ad es. livello energetico, ma pur sempre materiale (le informazioni su Internet e Intranet vengono trasmesse energeticamente). L'utente riceve informazioni da un documento elettronico online tramite canali elettromagnetici. Inoltre, è stato inizialmente registrato su un supporto materiale, trasmesso in modo materiale (onda, impulso), registrato nella memoria fissa di un computer e ricodificato in modo percepibile dall'uomo.

Un documento cartaceo – la sua percezione – ha fondamentalmente lo stesso processo. I segni vengono stampati, percepiti dall'organo della vista, ricodificati dalla coscienza in informazioni significative, dopo di che capiamo con quale documento e con quali informazioni abbiamo a che fare. L'unica differenza tra un documento a schermo e un documento non a schermo è che il tempo per fissare un carattere sullo schermo può variare entro un limite arbitrario, mentre nella versione non a schermo questo tempo non è limitato e consente sempre di tornare al la registrazione ripetutamente.

GOST 7.83-2001 “Pubblicazioni elettroniche. Tipi di base e informazioni di output” definisce un documento elettronico come “un documento su un supporto leggibile da una macchina, il cui utilizzo richiede tecnologia informatica”, mentre lo standard non specifica il concetto di supporto leggibile da una macchina. Per supporto materiale si intendono i floppy disk e i dischi rigidi, lo schermo di un computer (materiale di base) su cui è memorizzata una registrazione (sostanza di registrazione). Una caratteristica di un documento moderno creato utilizzando la documentazione elettronica è che una delle sue parti - il materiale di base - è stazionaria (immutabile) e statica (immobile), e la seconda - la sostanza di registrazione - è in costante cambiamento e dinamica (Fig. 1)

Il testo sullo schermo del monitor è sempre una copia, il suo originale è un file contenente sequenze di glifi (un glifo è un carattere separato) sotto forma di numeri secondo una delle tabelle dei codici del computer (Ansi o Unicode), una descrizione della formattazione ad essi applicata (dimensione, carattere, colore, ecc.). Tuttavia, i parametri di formattazione potrebbero non essere rigidi e variare da situazione a situazione. A. Il loro ulteriore trattamento avviene anche in formato elettronico.

Un documento cartaceo nella fase in cui entra in azienda e viene convertito in formato elettronico può essere contrassegnato con l'apposita etichetta elettronica.

2. Requisiti di documentazione. I requisiti per la preparazione dei documenti cartacei sono determinati da standard e moduli unificati. Per i documenti cartacei sono state risolte quasi tutte le questioni relative alla garanzia della loro forza legale e sono spesso sancite da regolamenti speciali.

I requisiti per l'esecuzione dei documenti informatici sono definiti in misura molto minore; per ora riguardano principalmente solo l'uso della firma digitale elettronica (EDS). Allo stesso tempo, i requisiti per la composizione e l'esecuzione dei dettagli dei documenti elettronici possono essere ancora più rigorosi rispetto a quelli cartacei, poiché quando si trasmettono informazioni attraverso canali di comunicazione e quando si scambiano informazioni tra diversi sistemi informativi (se la compatibilità software e hardware non è garantito), il trasferimento delle informazioni potrebbe non avere luogo o le informazioni saranno inaccessibili alla percezione umana. Spesso possiamo vedere un'immagine del genere sullo schermo in Fig. 2

Riso. 2. Finestra di Windows

Per garantire che il documento cartaceo in uscita corrisponda al suo originale elettronico è nato un apposito servizio notarile elettronico che può verificare la firma elettronica del documento, stamparlo e certificarlo con la propria firma. Se l'originale è un documento elettronico, allora tutto è più complicato. In alternativa è possibile il seguente schema: 1) un atto amministrativo interno dell’organizzazione nomina un dipendente responsabile della certificazione delle firme digitali dei mittenti; 2) tale dipendente verifica la firma digitale del documento informatico, stampa il documento e lo certifica con firma autografa; 3) la firma del dipendente conferma che al momento della verifica le firme digitali erano autentiche, nonché che i documenti elettronici e cartacei sono identici. Di tutto ciò ha la responsabilità personale. Allo stesso tempo, i documenti sono accettati per l'archiviazione statale solo su carta.

Una differenza significativa tra il documento è la sua paternità. Un documento ha sempre uno o più autori che hanno espresso il loro accordo con le informazioni registrate nel documento. Nella forma cartacea il consenso degli autori è espresso mediante firme autografe o sigilli di organizzazioni, mentre per la versione elettronica si intende una firma digitale elettronica, che deve certificare il consenso del titolare e deve essere possibile per chiunque controllare questo consenso.

La firma elettronica si basa sulla cosiddetta crittografia a chiave pubblica, con il suo aiuto viene generato uno speciale certificato utente. Contiene i dati dell'utente, una chiave pubblica e una firma elettronica del certificato, che può essere verificata utilizzando la chiave pubblica dell'autorità di certificazione. L'algoritmo garantisce che questa firma possa essere generata solo da un centro di certificazione che dispone di una chiave di crittografia segreta e di fiducia che costituisce la base per il funzionamento dell'intero sistema di firma digitale.

La fiducia nei centri di certificazione si basa su un principio gerarchico: il certificato di un centro di certificazione di livello inferiore è certificato dalla firma elettronica di un centro di certificazione di livello superiore. Il livello più alto di CA è federale, che è sotto il controllo statale. L’intero sistema di fiducia basato sui certificati costituisce la cosiddetta infrastruttura a chiave pubblica, o PKI. Con una tale infrastruttura è necessario verificare non solo la legittimità della chiave dell'autorità di certificazione che ha emesso il certificato, ma anche di tutte le autorità di certificazione di livello superiore.

3. Tempo di trasporto del documento . I documenti elettronici presentano innegabili vantaggi rispetto a quelli cartacei. Per la carta dipende dal metodo di consegna (posta, corriere, corriere, ecc.), per l'elettronica non ci sono praticamente restrizioni sui tempi di consegna al destinatario, dipenderà dalla larghezza di banda del portale, quando si utilizza la comunicazione elettronica canali (fibra ottica) il tempo di trasmissione dei messaggi con file allegato o di lettura di un SMS online nel database viene misurato in secondi e minuti.

4. Lavoro di consultazione e informazione con i documenti. Quando si lavora con documenti cartacei, questo è un processo piuttosto laborioso, soprattutto se non esiste un sistema per registrare, classificare e recuperare le informazioni.

Per i documenti elettronici, questo compito è semplificato dalla possibilità di utilizzare collegamenti, che consentono non solo di trovare un documento, ma anche altri ad esso correlati su un argomento specifico. I sistemi informativi aziendali consentono di utilizzare le informazioni in condizioni di accesso distribuito, nel rispetto delle responsabilità lavorative e dei diritti di accesso.

Molti documenti vengono elaborati all'interno delle organizzazioni, quindi lì vengono solitamente utilizzati sistemi di elaborazione elettronica. Di conseguenza, risulta che il flusso dei documenti aziendali interni viene solitamente effettuato in formato elettronico e i documenti “esterni” vengono convertiti in formato cartaceo. Inoltre, una volta in un'altra organizzazione, i documenti vengono nuovamente digitalizzati e caricati nel sistema aziendale. Il loro ulteriore trattamento avviene anche in formato elettronico.

Un documento cartaceo nella fase in cui entra in azienda e viene convertito in formato elettronico può essere contrassegnato con l'apposita etichetta elettronica. Questi tag possono codificare gli attributi di base del documento, come la sua paternità, la data di creazione, un breve abstract o un numero univoco nel sistema informativo.

5. Facilità di percezione delle informazioni. Dal punto di vista ergonomico i documenti cartacei sono ancora i più convenienti. In un ambiente virtuale, il testo non ha componenti fisiche e dipende esclusivamente dai parametri dello schermo. Ciò consente di apportare eventuali distorsioni e visualizzare lo stesso testo in modi diversi: può essere allungato, compresso, ruotato meccanicamente, sia interi blocchi di testo che singole lettere.

Puoi modificare la dimensione delle lettere sia in modo relativo, modificando la scala di visualizzazione sullo schermo, sia in modo assoluto, modificando le loro dimensioni lineari. Il colore del testo, come la dimensione delle lettere, è uno dei parametri variabili nei PC moderni. È smaterializzato, completamente liberato dalla sua componente materiale, solo lo schermo è materiale, mentre il testo sullo schermo non è un oggetto materiale nel senso generalmente accettato, proprio come un fascio di elettroni non è materiale per la percezione umana. La qualità della visualizzazione del testo è limitata dalle capacità dei display. Queste capacità stanno rapidamente aumentando e presto i normali display non saranno inferiori alla carta in termini di risoluzione e, quindi, la supereranno immediatamente, poiché i sistemi operativi consentono di ridimensionare i documenti durante la visualizzazione. Il testo in essi contenuto è descritto a livello di codice come un insieme di contorni.

Agli albori dell'avvento dei PC desktop, il design dei caratteri dello schermo destinati alla visualizzazione sul monitor di un computer o sulle versioni schermo delle cuffie da stampa era inizialmente un mosaico di punti coincidenti con una griglia di pixel dello schermo, e quindi era necessario adattare il design del carattere per ciascun pin.

Nei caratteri moderni esiste un algoritmo secondo il quale i contorni del carattere vengono adattati alla griglia dei pixel dello schermo in modo tale che, una volta sovrapposte, parti delle lettere non "scompaiono" o la loro forma non viene distorta ( questo vale soprattutto per le taglie piccole). In questo modo, ogni volta che si cambia la scala, i contorni delle lettere vengono riempiti con punti sullo schermo per adattarsi al meglio alla scala selezionata. Questa tecnologia, chiamata Hinting, permette ai font di essere riconosciuti sullo schermo e di mantenere le loro caratteristiche stilistiche a qualsiasi dimensione. Il testo in un programma per la lettura di documenti elettronici mantiene contorni chiari di qualsiasi dimensione. Al contrario, il testo su carta, se ingrandito utilizzando l'ottica o l'attrezzatura fotografica, perde in modo significativo la qualità della percezione visiva, vale a dire, sullo sfondo con testo stampato, inizia ad apparire la trama della carta, si notano errori di stampa o un raster stampato - tutto ciò “reifica” ancora di più il testo.

Riso. 3. Limitazioni del testo: a) nel libro il testo è limitato alla pagina; b) lo schermo è una sorta di finestra dietro la quale si possono individuare aree di qualsiasi dimensione

Un'immagine raster è una griglia di pixel o punti colorati su un computer (ad esempio un monitor), su carta e altri dispositivi e materiali di visualizzazione (raster). Caratteristiche importanti dell'immagine sono: numero di pixel - dimensione. Il numero di pixel in larghezza e altezza può essere indicato separatamente (1024×768, 640×480, ...) o, raramente, il numero totale di pixel (spesso misurato in megapixel); numero di colori utilizzati o profondità del colore. La risoluzione è un valore di riferimento che indica la dimensione in pixel consigliata di un'immagine. La grafica raster viene modificata utilizzando editor di grafica raster. La grafica raster viene creata utilizzando fotocamere, scanner, direttamente in un editor raster, anche esportando da un editor vettoriale o come screenshot.

La grafica raster consente di creare (riprodurre) quasi tutti i disegni, indipendentemente dalla complessità, a differenza, ad esempio, della grafica vettoriale, dove è impossibile trasmettere con precisione l'effetto della transizione da un colore all'altro senza perdita di dimensioni del file. Le immagini bitmap vengono generalmente archiviate in formato compresso.

A seconda del tipo di compressione, potrebbe essere o meno possibile ripristinare l'immagine esattamente com'era prima della compressione (rispettivamente compressione senza perdita o compressione con perdita). Il file grafico può anche memorizzare informazioni aggiuntive: sull'autore del file, sulla fotocamera e sulle sue impostazioni, il numero di punti per pollice durante la stampa, ecc.

Oltre allo spazio illimitato, l'ambiente virtuale offre un vantaggio come la percezione non lineare, effettuata tramite collegamenti ipertestuali (frammenti attivi di testo o elementi grafici che reindirizzano istantaneamente l'utente a un punto specifico in un documento elettronico), finestre pop-up e costruire una gerarchia basata su alberi (come nel caso di qualsiasi sito web), piuttosto che su catene (la classica forma di libro). L’esempio più eclatante di “non linearità” della percezione nei materiali stampati è la forma di un libro di consultazione o dizionario, in cui un’informazione fornita ha un collegamento a un’altra, solitamente proveniente da fonti esterne.

Riso. 4 Confronto tra la percezione dei documenti cartacei e quelli elettronici:

a) il supporto cartaceo sia percepito simultaneamente e integralmente;

b) il documento informatico non fornisce un'idea dei suoi confini

Nell'ambiente virtuale il principio di non linearità viene utilizzato ovunque, essendone l'essenza. I vantaggi del principio della percezione non lineare sono innegabili, ma non si possono ignorare svantaggi significativi. In particolare, l'incapacità di vedere il quadro generale, di guardare tutte le parti, almeno brevemente, l'intero volume di informazioni fornite. Quando si lavora con un documento cartaceo, è possibile il processo opposto. Poiché puoi lavorare costantemente e comodamente con più documenti contemporaneamente. Quando si lavora con un documento elettronico, questa possibilità è limitata dalle dimensioni del display e dal possibile numero di finestre minimizzate (ridotte) che possono essere aperte (Fig. 5.

Riso. 5 Finestra dello schermo di visualizzazione con due schermate di testo espanse

Secondo ricercatori americani, il testo sullo schermo di un computer (monitor) viene percepito il 25% più lentamente rispetto alla lettura da un foglio di carta. Nella maggior parte dei casi, la fatica si manifesta più rapidamente quando si lavora con un documento elettronico rispetto a quando si lavora con uno cartaceo.

Per fare un confronto: per girare la pagina di un libro, una persona deve fare un movimento fisico che influisca direttamente sui media. In questo caso, il testo della pagina del libro viene percepito grazie alla luce riflessa e al meccanismo della percezione visiva umana. Quando si scorre la pagina sullo schermo, viene attivato un intero sistema, comprendente le azioni della persona stessa e una catena di dispositivi tecnici: la mano umana, un dispositivo di input (mouse, tastiera, touchpad, tablet), un programma driver che garantisce l'interazione tra il dispositivo e il sistema, un programma per la visualizzazione di documenti elettronici, che risponde ai comandi del dispositivo di input e del driver del display, responsabile della generazione dell'immagine sullo schermo. La percezione del testo avviene grazie alla luminosità del monitor stesso. Solo negli e-reader, dispositivi progettati per leggere libri, lo schermo non ha una propria luminosità, che è più confortevole per gli occhi e permette di percepire il testo in modo più naturale.

6. La possibilità di evidenziare il frammento desiderato durante la lettura dei documenti. Questa opportunità è data sia dai documenti cartacei che da quelli elettronici, l'unica differenza: in un documento elettronico le selezioni e i collegamenti possono poi essere cancellati, ma in un documento cartaceo non è possibile, perché i segni diventano parte del documento attraverso l'applicazione di inchiostro, piombo, ecc. su un supporto tangibile: la carta. Quando si lavora con documenti d'archivio, il documento deve essere completamente protetto dalla possibilità di apportare modifiche al testo. Ciò che alcuni formati, come il PDF, ti consentono di fare, ma sfortunatamente è anche imperfetto nella nostra epoca tecnologica.

7. Copia di documenti. Quando si eseguono copie di documenti cartacei, sono possibili diverse opzioni: 1) il documento viene digitalizzato (scansionato) e si ottiene una copia elettronica dall'originale, 2) vengono utilizzati strumenti di reprografia, 3) stampa rapida, 4) fotomicrofotocopia, microfilmatura . Quando si crea una copia da un documento elettronico, l'intensità del lavoro e i costi vengono ridotti in modo significativo. La copia di un file o di parte di testo richiede pochi secondi.

8. Sicurezza delle informazioni. I documenti su carta vengono conservati a lungo se vengono create le condizioni appropriate. L'invecchiamento e la distruzione della carta dipendono dalla sua qualità, la qualità del testo dai mezzi con cui lo si applica alla carta. La maggior parte dei documenti cartacei moderni soffre di sbiadimento del testo (scolorimento dell'inchiostro) a causa del fatto che la qualità dell'inchiostro nelle cartucce e il livello della loro atomizzazione quando si stampa utilizzando una stampante spesso non è elevato a causa del risparmio di risorse. In ogni caso, per un periodo di tempo abbastanza lungo, non sono necessari dispositivi aggiuntivi per il riconoscimento del testo; è sufficiente la conoscenza della lingua in cui è scritto il documento.

Allo stesso tempo, è necessario sottolineare l'unità di tutti i componenti di queste caratteristiche dei documenti: informazioni (contenuto), media, dettagli del documento e metadati. Senza un supporto di memorizzazione non può esistere un documento, compreso un documento elettronico. Il ruolo dei dettagli per l'identificazione e, soprattutto, l'autenticazione di un documento elettronico non può essere sopravvalutato. Metodi corretti per identificare e autenticare i documenti sui media elettronici sono una garanzia della loro autenticità a lungo termine.

Va però tenuto presente che senza l’utilizzo di tecnologie adeguate (ovvero quelle richieste dai metadati), il documento informatico rimarrà un file su un supporto di memorizzazione. Per analogia, un simile documento elettronico può essere paragonato a un documento cartaceo con testo sbiadito: il documento sembra esistere, ma allo stesso tempo, in sostanza, non esiste. Cioè un documento elettronico può essere considerato un “documento” solo quando possiamo riprodurre il file e percepire le informazioni dallo schermo del monitor.

Le caratteristiche rilevate dei documenti elettronici (l'interrelazione dei loro componenti e l'uso di adeguate tecnologie informatiche per la loro riproduzione e lettura) dovrebbero essere prese in considerazione ogni volta che si organizza la loro conservazione archivistica, sia per l'esame del valore, la contabilità, la descrizione o la garanzia sicurezza.

Un documento elettronico, essendo un prodotto di software e hardware, dipende dalla loro rilevanza e soffre dell'instabilità del mezzo e della registrazione delle informazioni, che viene spesso chiamata invecchiamento morale e fisico. Un documento elettronico è un documento solo se è un componente di un sistema che ne garantisce la stabilità nel tempo e nello spazio e crea la capacità di una persona di lavorare con il documento.

Quando si lavora con documenti cartacei negli archivi, vengono creati fondi di utilizzo e fondi per copie assicurative. Allo stesso modo, per garantire la sicurezza del database e aumentare la stabilità del documento elettronico, vengono eseguiti dei backup, ma non vi è alcuna garanzia che le informazioni non vadano perse durante la migrazione di un documento da un supporto all'altro. La seconda domanda importante è: cosa considerare come originale di un documento di archivio elettronico, la sua prima versione di file, riscrivendo un file da un supporto durante il processo di migrazione? E cosa fare anche con i file da cui sono state ricavate le copie dei documenti elettronici?

Gli archivisti, per ora, partono dal concetto che oggi i documenti con una durata eterna e lunga dovrebbero essere conservati solo su carta. Ciò è dovuto al fatto che la carta, a differenza dei media elettronici, può effettivamente essere conservata per un periodo piuttosto lungo. Inoltre, una persona sarà in grado di vedere le informazioni in forma stampata dopo molto tempo, cosa impossibile da fare con le tecnologie leggibili dalla macchina: non solo le tecnologie, ma anche i software stessi cambiano regolarmente.

Questa posizione è corretta, ma se guardi più a livello globale, anche un documento cartaceo non è eterno: le copie assicurative sono state fatte (e in alcuni luoghi continuano a essere fatte) su microfilm. D'altra parte, molti paesi in tutto il mondo stanno introducendo archivi volti alla conservazione eterna dei documenti elettronici.

A questo proposito, gli archivi devono prendersi cura non solo della sicurezza di ciò che viene loro trasferito per la conservazione, ma anche di garantire che queste informazioni siano disponibili alle generazioni future. Se il periodo di conservazione dei supporti scade, le informazioni devono essere tempestivamente trasferite su altri supporti o migrate su nuovi software. Sì, naturalmente, i compiti dell'archivio stanno diventando più complicati, ma è sbagliato credere che un giorno, invece della carta di breve durata, verrà inventato un vettore di informazioni veramente eterno. Per lo meno, i programmi cambieranno definitivamente e i supporti fisici verranno distrutti. Pertanto, quei paesi che hanno intrapreso la strada di attribuire la responsabilità agli archivi anche per la migrazione dei dati, includendo le firme digitali per garantirne la sicurezza, possono risolvere il problema della conservazione eterna dei documenti

Esistono diverse ragioni per la necessità di archiviare permanentemente i documenti su carta oggi: la prima è legata al problema di confermare l'autenticità dei documenti elettronici non solo durante il trasferimento da un sistema informativo a un altro, ma anche quando si organizza l'archiviazione a lungo termine dei documenti informatici (per un tempo eccedente il periodo di validità del certificato di documento informatico). firme). Il secondo è legato alla mancanza, ad oggi, di un modello di documento elettronico standardizzato.

Negli ultimi anni i dibattiti non si sono placati: cosa è meglio: libri in formato cartaceo o elettronico? Il libro non rimane senza batteria!

Il vantaggio principale degli e-book è che non occupano spazio sui bastoncini, sono comodi da portare con sé, anche se si tratta di un'intera biblioteca, e le informazioni in formato elettronico sono facili da condividere con gli amici. Questi sono, ovviamente, grandi vantaggi, ma non dovresti nemmeno rinunciare ai libri di carta.

Inizialmente, i libri elettronici hanno causato un vero e proprio boom, ma negli ultimi anni si è osservata una tendenza globale persistente: le vendite di libri sui media elettronici sono in calo, mentre crescono i volumi di vendita delle pubblicazioni cartacee.

Con tutti gli ovvi vantaggi dei gadget elettronici, i libri di carta vincono nei parametri più importanti: il materiale su carta viene ricordato e valorizzato meglio del materiale letto dallo schermo di un gadget elettronico. Numerosi studi dimostrano che per assimilare le informazioni dalla carta, una persona rilegge il testo molto meno volte e viene immagazzinato nella memoria molto più a lungo. Inoltre, aiuta a riprodurre le informazioni che le persone spesso ricordano non solo il testo stesso, ma anche la sua posizione su una pagina di carta; ricordano dove è stato scritto - all'inizio del libro o alla fine, cosa quasi impossibile quando leggere e-book.

“Quando si memorizza un testo, una persona sviluppa una mappa mentale dell'opera. Per scoprire su quale scaffale abbiamo le informazioni di cui abbiamo bisogno, la memoria utilizza una serie di indizi. Ad esempio, è necessario ricordare il luogo e le circostanze in cui sono state ricevute queste informazioni. Le sensazioni tattili derivanti dal contatto con un libro, la trama della pagina, la copertina e il design servono come tali indizi identificativi. Inoltre, la capacità di sfogliare le pagine di carta ci darà un'importante sensazione del volume dell'opera: potremo viaggiare mentalmente tra le pagine. Tutto ciò si aggiunge all'architettura unica del libro che leggiamo e rimane conservato nella nostra memoria per molto tempo. Il libro elettronico è privo di segni di identificazione. E questa mancanza di volto porta al fatto che viene immagazzinata nella memoria in modo caotico e disordinato”.

Paradossalmente è stato proprio l’avvento dei libri elettronici a far comprendere l’importanza e il valore del tradizionale libro cartaceo. E anche l'importanza del design del libro è diventata ancora più evidente: il design della copertina e delle pagine, la trama e il colore della carta, il formato del libro, i disegni - tutto questo non è un nuovo "eccesso", ma è direttamente correlato alla percezione e memorizzazione delle informazioni.

"Non riesco a leggere più di due libri di fila su un supporto elettronico: il processo di lettura inizia a sembrare monotono e fisicamente fastidioso. Se ci sarà l’opportunità di leggere un libro “vivo”, sceglierò questa opzione con grande piacere e preferenza.”

Un libro cartaceo dà un senso di realtà, mentre un e-book viene percepito come effimero, virtuale, “irreale”, è intangibile e lascia una sensazione di incompletezza e insoddisfazione.

Si consiglia di leggere elettronicamente ciò che non è necessario ricordare: notizie, nonché libri di consultazione elettronici, che è comodo avere sempre a portata di mano. Ma se parliamo di libri educativi, di narrativa, di letteratura per bambini o di libri che sono importanti per te, la versione cartacea rimane l'opzione migliore.

“La mia lettura, il più delle volte, avviene nei trasporti, quindi il desiderio di risparmiare spazio nella borsa e il peso di questa “biblioteca” hanno fatto il loro lavoro a favore del lettore... ma, dopo aver letto diversi libri, c'era un residuo che mi è sfuggito qualcosa di importante, qualcosa... non mi sono accorto, non ho sentito... non mi sembra di aver conosciuto il libro, il che è un peccato."

“Si è scoperto che l'attività del sistema nervoso simpatico (eccita il cuore) è molto più pronunciata durante la lettura di un libro di carta. Un e-book stimola il corpo quasi il doppio. Ciò significa che il testo su carta viene percepito in modo molto più luminoso e ti fa simpatizzare maggiormente con i personaggi e gli eventi raccontati. A proposito, questo è il motivo per cui non dovresti aspettarti che l’uso degli e-reader instilli l’amore per la lettura. Le storie lette elettronicamente hanno molta più difficoltà a catturare la nostra attenzione”.

Alcune osservazioni interessanti a favore dei libri cartacei:

# Il mezzo influenza la velocità di percezione delle informazioni. Ai volontari è stato chiesto di leggere un breve racconto su diversi supporti: cartacei ed elettronici. Coloro che hanno ricevuto un libro cartaceo hanno letto l'opera più velocemente.

# La letteratura educativa rimane popolare in formato cartaceo. Qui anche i giovani preferiscono la classica edizione cartacea. Gli studi hanno dimostrato che quando si leggono libri cartacei, l'efficienza nel completare i compiti tra gli scolari è molto più elevata rispetto all'utilizzo dei gadget.

# Durante la lettura di libri da supporti elettronici possono verificarsi alcuni inconvenienti: lo schermo riflette ("riflessi"), i diversi formati non vengono sempre visualizzati correttamente, il dispositivo potrebbe spegnersi nel momento più inopportuno, soprattutto quando si viaggia quando non c'è modo di ricaricare la batteria.

# Leggere libri da supporti cartacei e lettori elettronici che imitano un libro cartaceo ha all'incirca lo stesso effetto sulla visione, cosa che non si può dire della lettura di libri dagli schermi di telefoni, tablet e computer, poiché in questo caso abbagliamento, sfarfallio e oggetti attivi hanno un ulteriore effetto negativo sugli occhi, distorsione dei colori e degli oggetti.

# Come sai, un libro è il miglior regalo. Inoltre, un bel libro non è solo un'informazione utile, ma anche una decorazione domestica.

# Puoi prendere appunti ai margini di un libro di carta; tra l'altro, questa è una tradizione degli studiosi musulmani, ed esiste persino una forma d'arte di prendere appunti ai margini in arabo.

# Un libro cartaceo “vive” più a lungo. Un libro può fungere da cimelio di famiglia: viene accuratamente conservato, riletto e trasmesso di generazione in generazione.

# E infine, il piacere di leggere un libro cartaceo è incomparabilmente maggiore che di uno elettronico. E anche più soddisfazione nel sapere di aver letto un libro grosso.

Fatti sui benefici della lettura:

• Leggere è un’abitudine delle persone di successo. Sviluppa il pensiero, l'immaginazione e coinvolge quei processi mentali che non si verificano durante altri tipi di attività. I ricercatori affermano che essere colti è anche associato al benessere finanziario: ai nostri giorni, la maggior parte delle persone benestanti leggono regolarmente, acquisiscono conoscenze e si sviluppano, mentre il resto della popolazione preferisce guardare la TV e vari video su Internet piuttosto che leggere.
• Coloro che leggono molto hanno meno probabilità di sviluppare demenza senile (demenza). In coloro che non erano interessati ai libri, la malattia di Alzheimer progrediva del 50% più velocemente del solito.
• I neuroscienziati hanno scoperto che bastano pochi minuti di lettura quotidiana per ridurre i livelli di stress del 70%.

Nomi musulmani per ragazzi e ragazze

Il problema della denominazione è ancora attuale. Ognuno di noi ha indubbiamente affrontato questo problema al momento della nascita di un bambino. Esaminiamo scrupolosamente dozzine di nomi prima di decidere su una delle opzioni. Vuoi sempre trovare qualcosa di bello, non contrario alle tradizioni e alla religione, ma allo stesso tempo semplice, facile da pronunciare. L'eufonia di un nome gioca un ruolo importante nella società sociale. Ci sono casi in cui i genitori, sotto l'influenza di emozioni personali e idee ideologiche, chiamano i loro figli con nomi che non corrispondono ai principi morali ed etici della società musulmana. Ad esempio, durante la costruzione del comunismo in tutta l'Unione in alcuni popoli turchi, ai bambini veniva dato il nome "Lenur" - Lenin Nury (Luce di Lenin), "Marlene" - Marx e Lenin e altri nomi politici. Vale anche la pena notare il problema della scomparsa dalla lingua di lettere come “ه” - h e “ح” - X. Ad esempio, Asan, Usein, Usnie. Questi sono nomi generalmente accettati nel mondo musulmano, come la stessa radice delle parole “ X asana" - » " X usa" - " X Yusniyay”, dall'arabo: raffinato, aggraziato, buono. La ragione della scomparsa delle lettere menzionate nella lingua dei popoli turchi è la sostituzione della scrittura araba con quella latina o cirillica.

Alcuni popoli turchi mantengono ancora oggi l'interessante tradizione di chiamare un neonato indebolito con il nome Tursun o Yashar, Omur. In particolare, gli azeri chiamano Dursun o assegnano il nome del padre e della madre. Nessuno negherà il fatto che il nome sia una sorta di portatore di qualsiasi informazione. Un nome musulmano può portare la memoria della famiglia dei Profeti e dei loro cari, la pace sia su di loro. Per testimoniare l'umiltà e la fede di un musulmano nell'esistenza dell'Unico Allah, così come nel Giorno del Giudizio. Ciò è evidente nell’esempio dei nomi basati su: ‘abd (“ibad), safe e nur. Le varianti del termine arabo “Abd” sono interpretate come: schiavo. Safe è come una spada e Nur è un raggio, luce. Prestiamo attenzione ai seguenti nomi: ‘Abdullah, ‘Abdura X amico, 'Abdul A adir, 'Abdussamad, Seyfuddin, Nureddin e altri.

Va detto che non solo gli sposi, ma anche i loro genitori e nonni prendono parte al processo di nomina di un bambino. Nella maggior parte dei casi i giovani, in segno di rispetto e gratitudine, lasciano l’ultima parola ai più anziani. Questa è in realtà la mentalità del popolo tartaro di Crimea.

Nelle tradizioni di alcuni turchi musulmani esiste un approccio speciale ai nomi; la moglie spesso si rivolge al marito senza menzionare il suo nome. Ad esempio, una donna uzbeka chiama suo marito “khodzhayyn” (ma l'etimologia della parola russa “maestro”), otasi è il padre dei bambini. Nelle case dei tartari di Crimea, e soprattutto in queste famiglie con una lunga storia, si rivolgono tra loro come: akay, apay o kishi, apakay, avrat, ecc. La parola "awrat" viene applicata alle donne perché hanno parti del loro corpo che devono coprire davanti agli altri uomini. (Tutto il corpo tranne il viso e le mani).

Tornando direttamente al nostro argomento, basta ricordare i nostri connazionali che hanno doppi nomi. Ad esempio: Kurt-Sabe. Kurt-Ali, Kurt-Asan, Kurt-Osman, Seit-Asan, Seit-Bekir, Seit-Belyal, Seit-Veli, Mambet-Ali. Ricordiamo le forme dei nomi nella Crimea prebellica, questi sono i nomi di famosi classici della letteratura tartara di Crimea: Hassan Sabri, Hussein Shamil, Umer Fehmi e altri. A volte tra i lettori c'è chi confonde i secondi nomi non ufficiali con i cognomi. Infatti, come sappiamo, nei cognomi di origine turca non ci sono desinenze tipiche dei popoli slavi come: ov/ova, ev/eva. Attualmente, alcune figure culturali tartare di Crimea, per enfatizzare il patriottismo, tagliano deliberatamente tali desinenze dai cognomi personali. Ad esempio, Shakir Selim(i), Shevket Ramazan(i), Aider Memet(i), Fetta Akim(i), Aishe Koki(eva), Sheryan Ali(ev). Secondo alcuni rapporti, i suddetti nomi accoppiati venivano assegnati ai bambini per evitare malintesi tra compaesani con lo stesso nome. Forse ci sono altri motivi qui. Al momento, questo problema rimane poco studiato. Oltre ai nomi esistono anche diversi pseudonimi e soprannomi. Se di solito le persone creative o, meno spesso, i personaggi politici, insieme al loro vero nome personale, si attribuiscono uno pseudonimo, allora i soprannomi vengono assegnati a una determinata persona direttamente dalle persone che la circondano.

Con l'intento di richiamare gli antichi nomi tradizionali musulmani, iniziamo a pubblicare i nomi più utilizzati. L'articolo si basa su un libro di consultazione di nomi turchi, arabo-russo, ottomano-turco e altri dizionari.

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera A

‘Abdullah è un servitore di Dio.
'Abid, ('Abide) è uno schiavo che adora, prega e crede.
‘Adalet – giustizia, equità.
‘Adil, (‘Adile) – giusto. Nome maschile e maschile e femminile. Nome femminile.
‘Azamat: grandezza, splendore.
'Aziz, ('Azize) - rispettato, venerato, amato. Nome maschile e femminile
‘Azim: determinato, risoluto
‘Ali è il nome del cugino del profeta Maometto, la pace sia su di lui (“Ali è un nome femminile)
'Alim ('Alime) - saggio, erudito, nobile. Nome maschile e femminile
'Arif: nobile, intelligente
'Abdulgaffar - Servo di Allah, perdonatore dei peccati
Adem - Adamo, il nome del primo uomo creato da Allah, il primo Profeta, la pace sia con lui
Alemdar - portabandiera
Amin: nome maschile e femminile affidabile e veritiero
Amina è il nome della madre del profeta Maometto, la pace sia con lui.
Amir (emiro) - governare, dare ordini
Arzu - 1. Amato da Kamber - l'eroe della fiaba popolare “Arzu ve Kamber”. 2. da persona, desiderio, sogno
Asiya (Asie) era il nome della moglie del Faraone. Pia donna dei seguaci del profeta Musa, la pace sia con lui
Ahmad è uno dei nomi del profeta Maometto, la pace sia su di lui.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - B

Basyr: perspicace, perspicace, lungimirante
Batal: coraggioso, coraggioso, eroe
Batyr è un eroe
Bakhtiyar - dal pers. Contento

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera B

Vildan (dalle parole arabe valil, ordinato, evlyad) - neonati; schiavi

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - G

Gevher (Jauhar) - una pietra preziosa, pura, vera, genuina
Gyuzul (Guzal, Gezul) - dal turco, bello, buono. Nome femminile

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera D

Dilyaver- dal pers. coraggioso, coraggioso, coraggioso
Dilyara- dal poeta persiano. bellissimo; dolce, bello, rasserenante per il cuore

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera Z

Zahid (Zahida) conduce uno stile di vita ascetico. Nome maschile e femminile
Zaire (Zaire) - visitare, visitare. Nome maschile e femminile
Zainab (Zeyneb) - il nome della figlia del profeta Maometto, la pace sia con lui
Zakir (da Dhikr) - menziona il Nome di Dio Onnipotente
Zarif (Zarifa) - gentile, sofisticato. Nome maschile e femminile
Zafer: raggiungimento dell'obiettivo; vittorioso, vincitore
Zahra - fiore
Zuhra è uno dei nomi della figlia del Profeta, la pace sia su di lui, Fatima.
Zeki (Zekiye) - puro, senza impurità, naturale, genuino. Nome maschile e femminile
Zeki: intelligente, intelligente
Zulfie è quella che ha i capelli molto belli e voluminosi

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - I

Ibrahim è il nome del Profeta, la pace sia su di Lui, il padre del Profeta Ismail, la pace sia su di Lui.
Idris è il nome di uno dei Profeti, la pace sia su di loro.
Izzet: grandezza, rispetto.
Ilham (Ilhamie) - ispirazione. Uomini e donne.
Ilyas è il nome di uno dei Profeti, la pace sia con loro.
Imdad: aiuto; forza inviata in aiuto
Iman è fede. Nome femminile.
'Inet: misericordia, tutela, cura.
Irfan: conoscenza. Nome maschile.
‘Isa è il nome di uno dei Profeti, la pace sia su di loro, figlio di Maryam, la pace sia su di lei. Allah gli ha fatto scendere l'Injil.
Islam è il nome della religione di tutti i Profeti, la pace sia su di loro, da Ar. significa sottomissione all'Unico Dio
Ismail è il nome di uno dei Profeti, la pace sia con loro. Il primo figlio del profeta Ibrahim, la pace sia su di lui, dall'hajer Ismet: purezza, sicurezza.
Irada (Irade) - volontà.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - K

Kamal (Kemal) - perfezione.
Kerem: nobiltà; generosità.
Kerim (Kerime) - generoso, nobile. Nome maschile e femminile.
Kausar (Kevser) - 108a sura del Corano, il nome della fonte del paradiso.
Kamil (Kamila) - perfetto, impeccabile. Nome maschile e femminile.
Kader (Kadire) - potente, forte. Nome maschile e femminile

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera L

Latife: tenero, morbido. Nome femminile.
Lutfi (Lutfiye) - gentile, caro. Nome maschile e femminile.
Lyale è un tulipano.

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera M

Mahbub (Mahbube) - amato, amato. Nome maschile e femminile.
Mavlyud (Mavlyuda) - nato. Nome maschile e femminile.
Medina è la città in cui si trova la tomba del profeta Maometto, la pace sia su di lui.
Maryam (Meryem) - madre del profeta 'Isa. che la pace sia con lui
Madiha – lodare.
La Mecca è il luogo dove nacque il Profeta Muhammad, la pace sia su di lui, e il luogo della Ka'bah.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - N

Nadir (Nadir) - raro.
Nazim (Nazmie) - compositore.
Nazif (Nazife) – puro.
Nail (Naile): raggiungimento dell'obiettivo.
Nafise: molto prezioso; Bellissimo.
Nedim (Nedime) - interlocutore, amico.
Nimet: buono, regalo.
Nureddin è la luce della fede.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - R

Raghib (Raghibe) - disposto.
Rajab (Rejeb) è il settimo mese del calendario lunare.
Raif (Raife) è di buon cuore.
Il Ramadan (Ramadan) è il mese del digiuno.
Rasim è un artista che disegna.
Refat: compassionevole, gentile.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - C

Saadet: felicità.
Sabit è duro e stabile.
Sabir è paziente, ci prova.
Sadriddin - con fede nel cuore.
Said (Saide) – felice, fortunato.
Sakin (Sakine) è in pace.
Salih (Saliha) - pio.
Safvet è pulito, chiaro.
Safiye è pura, senza impurità.
Selim (Selime) - senza difetti.
Selyamet: benessere, sicurezza.
Sefer: viaggiare.
Subhi (Subhiye) mattina.
Suleiman è il nome del Profeta, la pace sia con lui.
Sultan (Sultaniye) - sovrano.

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera T

Tahir (Tahire) puro, nobile.
Talib: aspirante; alunno.
Tevfik – fortuna, fortunato.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - U

Ulvi (Ulviye) – elevazione.
‘Ubaydullah è il servitore dell’Onnipotente.
Ummet è una comunità.

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera F

Fazil (Fazile) - nobile.
Faik (Faik'a) - eccellente.
Faruk è giusto.
Fatima (Fatma) è il nome della prima figlia del profeta Maometto, la pace sia con lui.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - X

Khalil è un devoto (amico, compagno).
Halim (Halime) - morbido, gentile.
Khalis (Khalise) - puro, senza impurità.
Khabib (Habibe) - amato.
Khadijah è il nome della prima moglie del profeta Maometto, la pace sia con lui.
Haydar è un leone, cioè coraggioso e coraggioso.
Hayreddin: trai beneficio dalla fede.
Khairy: felice, fortunato.
Hakim (Hakime) - saggio.
Khalil: leale, amico, compagno.
Halim (Halime) – tenero, gentile.
Khalis (Khalise) – puro senza impurità.
Hasan: grazioso, buono. Il nome del nipote del profeta Maometto, la pace sia con lui.
Hikmet – saggezza.
Husseini è buono, grazioso. Il nome del nipote del profeta è Muhammad, la pace sia su di lui.
Husniy (Husniye) – aggraziato, bello.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - Ш

Sha'ban è l'ottavo mese del calendario lunare.
Shemseddnn - con fede luminosa.
Shakir (Shakire) – nobile.
Shevket – maestoso, importante.
Shemseddin - con fede luminosa.
Shemsi (Shemsie) – solare, radiosa.
Lo sceriffo è onorario.
Shefik (Shefiqa) – gentile, sincero.
Shukri (Shukriye) – ringraziare.

Nomi maschili e femminili che iniziano con la lettera E

Edib (Edibe) - educato.
Edie (hedie) - un regalo.
Ekrem è molto generoso e accogliente.
Elmaz è una pietra preziosa, il diamante.
Emin (Emine) - onesto.
Enver è molto radioso, luminoso.
Enis (Enise) è un ottimo conversatore.
Esma è molto generosa e accogliente.
Eyub è il nome del Profeta, la pace sia su di lui.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - Y

Yunus è il nome del Profeta, la pace sia con lui.
Yusuf è il nome del profeta, la pace sia con lui.

Nomi maschili e femminili che iniziano con le lettere - I

Ya'qub è il nome del profeta, la pace sia su di lui.

Osservare Oraz nel mese di Ramadan è un culto speciale e porta benefici sia in questa vita che nella prossima vita. La persona che digiuna ha due gioie: la prima in questo mondo, quando interrompe il digiuno dopo aver osservato il Digiuno, e la seconda nell'aldilà, quando gli verrà data l'opportunità di vedere Allah senza luogo, senza immagine e senza distanza. Un musulmano che osserva il digiuno, in shaa Allah, entrerà in Paradiso. Inoltre il digiuno fa bene alla salute. Le persone che digiunano durante il mese del Ramadan diventano più misericordiose, più compassionevoli e aiutano i poveri, poiché loro stesse hanno dovuto provare la sensazione di fame e sete. Le persone diventano più timorate di Dio, commettono meno peccati e litigano meno. La salute delle persone che osservano il digiuno è notevolmente migliorata. Bisogna quindi sforzarsi di mantenere lo stato di salute che avete potuto migliorare grazie agli effetti benefici del digiuno.

Durante il mese del Ramadan, le persone si limitano al cibo, di conseguenza il cuore lavora meno e la pressione sanguigna diminuisce. I livelli di colesterolo si riducono e la circolazione sanguigna viene normalizzata. Pertanto, il digiuno è particolarmente utile per le persone che soffrono di malattie cardiovascolari. Questi pazienti si sentono significativamente meglio.

Il rispetto del digiuno aiuta a ridurre il peso in eccesso. Questo aiuta a curare i reumatismi, poiché il carico sulle articolazioni è ridotto. Gli scienziati affermano che i pazienti affetti da reumatismi migliorano la loro salute durante il mese del Ramadan. Prima di tutto, ciò è dovuto a una certa dieta. In futuro, questi pazienti potrebbero anche avere la possibilità di abbandonare completamente il trattamento farmacologico.

Il digiuno è utile anche per le persone che soffrono di allergie e malattie respiratorio-bronchiali. Il rispetto del digiuno è particolarmente importante per i pazienti con asma bronchiale. Se un paziente con una malattia simile segue una certa dieta per un anno, il suo stomaco diventa meno pieno e non esercita pressione sul diaframma. Di conseguenza, non rende difficile la respirazione.

Dopo il mese di Ramadan si dovrebbe seguire una dieta speciale. Dovresti cercare di limitarti a consumare grandi quantità di sale e grassi. Di conseguenza, i sali in eccesso nel sangue vengono notevolmente ridotti e la pressione sanguigna diminuisce.

Inoltre, mangiare cibi poveri di sale e grassi riduce la probabilità di malattie infiammatorie della pelle, e in particolare dell’acne.

L’assunzione limitata di cibo aiuta a ridurre i livelli di zucchero nel sangue nei pazienti diabetici. Pertanto, il carico sul pancreas viene ridotto e quindi la produzione di insulina in eccesso nel corpo viene ridotta.

Un consumo eccessivo di cibo porta ad un invecchiamento accelerato del corpo. Ciò è dovuto a un'interruzione del processo di rigenerazione e divisione cellulare.

L'abuso di dolci, così come l'eccesso di cibo, provoca danni irreparabili al corpo, poiché a causa della ridotta circolazione arteriosa e dell'aumento della pressione sanguigna, si verificano varie anomalie nel cuore e nel fegato.

"Se i servi di Allah nel nome di Dio in arabo “Allah”, la lettera “x” si pronuncia come ه arabo conoscessero tutte le grazie e i meriti del mese di Ramadan, avrebbero desiderato che continuasse per un anno intero” (significato dell’hadith)

Iniziamo il nostro articolo con il detto del profeta Maometto nel nome del Profeta "Muhammad" la lettera "x" si pronuncia come ح in arabo, facciamo appello ai musulmani e ci congratuliamo con tutti per il prossimo mese di benedizioni, generosità e bontà.

Il Ramadan è il mese più bello, pieno di grandi misteri. Fu in questo mese che le Scritture Celesti furono rivelate al profeta 'Isa (Gesù), figlio di Maryam, il tredicesimo giorno del mese sacro fu rivelato l'Injil (Vangelo). Taurat (Torah) al profeta Musa (Mosè) il sesto giorno del mese e il ventiquattresimo giorno del mese di Ramadan, fu rivelato il Sacro Corano questa parola deve essere letta in arabo come - الْقُـرْآن. I musulmani, infatti, possono celebrare il mese del Ramadan in diversi periodi dell'anno nel corso della loro vita: estate e autunno, inverno e primavera. Ciò è spiegato dal fatto che il calendario musulmano si basa sul calendario lunare, il che significa che ogni anno il mese di Ramadan si sposta di circa undici giorni.

Questo mese per i musulmani, secondo il Sacro Corano. osservò il rituale religioso prescritto: il Digiuno (Oraza), che, come forma di adorazione dell'Onnipotente, è parte integrante delle Leggi trasmesse dal Creatore attraverso i Profeti. Il digiuno fu osservato da Nuh (Noè) e Ibrahim (Abraamo), Solimano (Salomone) e Daud (Davide), Musa (Mosè) e 'Isa (Gesù). L'osservanza del digiuno è un obbligo anche per la comunità del profeta Maometto, la pace sia con Lui. Il profeta stesso digiunò durante gli ultimi nove anni della sua vita. L'obbligo di osservare il rituale è affermato nel Sacro Corano (Sura 2, Al - Baqarah. Ayat 183), che significa:

“O voi che credete! Ti è prescritto di osservare il digiuno nello stesso modo in cui fu prescritto a quei credenti che vissero prima del profeta Maometto, la pace sia con lui”.

Davvero, il Ramadan è un mese esaltato dal Signore, perché... Ogni elemosina o buona azione compiuta dai credenti questo mese viene ricompensata dal Creatore dieci volte tanto. Il Corano dice anche che l'Onnipotente ci promette ricompense speciali per l'osservanza del digiuno.

"Ogni elemosina o buona azione di un musulmano, pari a dieci, può raggiungere settecento ed è conteggiata a suo favore, ma Allah ha promesso ricompense speciali per l'osservanza del digiuno."
(significato dell'hadith)

Pertanto, Allah ci ha dato un mese, il cui inizio è la misericordia, la metà è la petizione e la fine è la salvezza dal tormento dell'Inferno. Il mese del Ramadan aiuta i credenti a considerare le loro dichiarazioni e a prestare maggiore attenzione alla famiglia, ai parenti, ai vicini e ad altre persone. Grazie al fatto che i credenti mostrano pazienza nell'osservare i comandi di Allah, misericordia, amore e pace dimorano su di loro.

Le dichiarazioni dei redditi possono essere presentate su supporto cartaceo (copia cartacea). Ciò può essere fatto personalmente dal capo dell'organizzazione (imprenditore) o da un contabile, oppure da un rappresentante autorizzato dell'organizzazione (imprenditore). Inoltre, è possibile inviare per posta una dichiarazione cartacea.
Secondo il comma 1 dell'art. 26 del Codice Fiscale della Federazione Russa, un contribuente può partecipare ai rapporti regolati dalla legislazione in materia di imposte e tasse tramite un rappresentante legale o autorizzato.
Rappresentanti legali secondo l'art. 27 del Codice Fiscale della Federazione Russa riconoscono:
- per un'organizzazione di contribuenti - persone autorizzate a rappresentare l'organizzazione specificata sulla base della legge o dei suoi documenti costitutivi;
- per un contribuente - una persona fisica - persone che agiscono in qualità di suoi rappresentanti in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa.
Per le organizzazioni, i rappresentanti legali sono il direttore, il direttore generale, il presidente della società, ecc., il dirigente o l'organismo di gestione o altra persona secondo gli atti costitutivi.
Rappresentante autorizzato del contribuente ai sensi dell'art. 29 del Codice Fiscale della Federazione Russa riconosce una persona fisica o giuridica autorizzata dal contribuente a rappresentare i propri interessi nei rapporti con le autorità fiscali (autorità doganali, enti statali con fondi extra-bilancio), altri partecipanti ai rapporti regolati dalla legislazione in materia tasse e commissioni. In questo caso, il rappresentante autorizzato dell'organizzazione contribuente esercita i suoi poteri sulla base di una procura rilasciata secondo le modalità stabilite dalla legislazione civile della Federazione Russa.
Di conseguenza, un contabile o un'altra persona che presenta dichiarazioni fiscali all'autorità fiscale deve presentare una procura che confermi la sua autorità a partecipare ai rapporti giuridici fiscali. Pertanto, le lettere del Servizio fiscale federale russo del 15 febbraio 2007 N 18-0-09/0070 e del Ministero delle finanze del 25 aprile 2008 N 03-02-08/9 indicano la necessità di una procura obbligatoria .
Un rappresentante autorizzato di un contribuente - un individuo esercita i suoi poteri sulla base di una procura notarile o di una procura equivalente a quella autenticata in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa.
La questione di procura notarile rappresentare gli interessi di un singolo imprenditore. Pertanto, nella lettera del 10 agosto 2009 n. ShS-22-6/627@, il Servizio fiscale federale russo ha spiegato che la procura rilasciata da un singolo imprenditore richiede la sua firma e il suo sigillo. Non è necessaria l'autenticazione notarile. Il Ministero delle Finanze nella lettera del 7 agosto 2009 N 03-02-08/66, al contrario, ha indicato che quando presenta una dichiarazione dei redditi da parte di un rappresentante di un contribuente - una persona fisica, anche in formato elettronico, il rappresentante deve avere una procura notarile, poiché un individuo Un imprenditore è un individuo e la regola del paragrafo. 2 p.3 art. 29 del Codice Fiscale della Federazione Russa.
Data di deposito dichiarazioni dei redditi e rendiconti finanziari, si considera il rappresentante legale o autorizzato dell'organizzazione data della loro effettiva presentazione all'autorità fiscale su supporto cartaceo vitelli.
Se la dichiarazione fiscale viene inviata per posta, deve essere sotto forma di invio postale con una descrizione dell'allegato.
Secondo il comma 4 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa, quando si invia una dichiarazione dei redditi (calcolo) per posta, viene considerato il giorno della sua presentazione data di spedizione dell'invio postale con una descrizione dell'allegato. In base alle norme dell'art. 6.1 del Codice Fiscale della Federazione Russa, un'azione per la quale è stata fissata una scadenza può essere eseguita fino alle ore 24.00 dell'ultimo giorno della scadenza. Se documenti o fondi sono stati presentati all'organizzazione di comunicazione prima delle ore 24:00 dell'ultimo giorno della scadenza, la scadenza non è considerata mancata.
È controversa la questione se la dichiarazione venga considerata puntuale se viene presentata all'ufficio postale l'ultimo giorno di notifica ed elaborata dall'ufficio postale il giorno successivo. La Lettera del Ministero delle Imposte e delle Imposte della Russia del 13 maggio 2004 N 03-1-08/1191/15@ indica che la data di presentazione delle relazioni con l'inventario degli investimenti ai fini dell'applicazione dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa è considerata la data indicata nel francobollo delle Poste Russe.
La pratica arbitrale su questo tema è a favore del contribuente. Così, nella risoluzione del 5 luglio 2006 N F04-4150/2006(24268-A81-37), il Servizio federale antimonopoli del Distretto della Siberia occidentale, in relazione alla determinazione della data per la presentazione della dichiarazione dei redditi per posta, direttamente ha indicato che in conformità con le norme della legge federale del 17 luglio 1999 N 176-FZ "Sui servizi postali" e le norme per la fornitura di servizi postali per un contribuente, la data di invio della lettera è considerata il giorno di consegna di questo invio postale all'operatore postale. Gli utenti dei servizi postali non sono responsabili del tempestivo adempimento dei propri compiti da parte dell'operatore postale. Conclusioni simili sono contenute nelle Risoluzioni della FAS del Distretto della Siberia Orientale del 28 agosto 2006 N A19-5810/06-33-F02-4448/06-S1, FAS del Distretto della Siberia Occidentale del 10 agosto 2005 N F04 -5028/2005 (13671-A27-33) e distretto FAS Volga-Vyatka del 15 giugno 2005 N A28-25566/2004-1009/18.

Elettronico

Secondo il comma 3 dell'art. 80 Codice Fiscale della Federazione Russa la rendicontazione deve essere presentata elettronicamente i seguenti contribuenti:
- se i contribuenti hanno un numero medio di dipendenti per l'anno solare precedente superiore a 100 persone;
- organizzazioni di nuova creazione (anche in fase di riorganizzazione) con più di 100 dipendenti;
- i maggiori contribuenti, indipendentemente dal numero medio dei dipendenti.
Secondo il comma 4 dell'art. 31 del Codice Fiscale della Federazione Russa, introdotto dalla Legge Federale n. 229-FZ del 27 luglio 2010, i moduli e i formati dei documenti presentati elettronicamente, nonché la procedura per compilarli, sono sviluppati e approvati dal Servizio fiscale federale della Russia.
L'ordinanza del Servizio fiscale federale russo del 29 marzo 2007 N MM-3-25/174@ ha approvato il modulo "Informazioni sul numero medio di dipendenti per l'anno solare precedente". Le raccomandazioni sulla procedura per compilare il modulo "Informazioni sull'organico medio dell'anno solare precedente" sono riportate nella Lettera del Servizio fiscale federale russo del 26 aprile 2007 n. CHD-6-25/353@.
Secondo il Ministero delle Finanze russo (Lettera del 20 novembre 2008 N 03-02-08/24), tutti i contribuenti sono tenuti a presentare all'autorità fiscale, entro il termine prescritto, informazioni sul numero medio di dipendenti per l'azienda anno solare precedente, compresi i singoli imprenditori, che non attirano lavoratori assunti.
Pertanto, l'obbligo di presentare le dichiarazioni dei redditi (calcoli) in formato elettronico è fissato solo in relazione ad alcune categorie di contribuenti.
Se un contribuente ha presentato una dichiarazione dei redditi in una forma (formato) non specificata, l'autorità fiscale ha il diritto di rifiutare di accettare tale dichiarazione.
Pertanto, se un contribuente ha presentato la dichiarazione dei redditi su supporto cartaceo, ma avrebbe dovuto presentarla in formato elettronico, l'autorità fiscale può rifiutarsi di accettare la dichiarazione dei redditi e perseguirla ai sensi del comma 1 dell'art. 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa.
Posizione del Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa sull'applicazione del comma 1 dell'art. 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa si riduce al fatto che la violazione della procedura e del modulo per la presentazione della dichiarazione dei redditi, cioè la sua presentazione non in formato elettronico, come richiesto dalla clausola 3 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa, ma sulla carta, non costituisce il reato specificato nel suddetto articolo.
Pertanto, nella risoluzione n. 11482/08 del 3 febbraio 2009, il Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa ha indicato che la clausola 1 dell'art. 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa prevede la responsabilità per un determinato reato: la mancata presentazione della dichiarazione dei redditi entro il termine stabilito dalla legislazione su imposte e tasse. Allo stesso tempo, la violazione della procedura e del modulo per la presentazione della dichiarazione dei redditi non costituisce un reato di cui all'art. 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa.
Una conclusione simile è stata fatta nella Risoluzione del Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa del 17 febbraio 2009 N 11500/08.

Invio segnalazioni su supporti magnetici

In pratica, molti contabili considerano i supporti magnetici (floppy disk, disk o flash card) come elettronici. Tuttavia, il Ministero delle Finanze russo nella lettera del 10 marzo 2009 N 03-02-07/1-119 ha spiegato che l'obbligo di presentare le dichiarazioni dei redditi (calcoli) all'autorità fiscale nei formati stabiliti in formato elettronico è adempiuto trasmettendo i dati rilevanti tramite canali di telecomunicazione.
Il formato di rendicontazione fiscale è approvato dal Servizio fiscale federale russo. Attualmente è in vigore la Procedura per la presentazione delle segnalazioni in formato elettronico, approvata con Ordinanza del Ministero delle Imposte e delle Imposte della Russia del 2 aprile 2002 n. BG-3-32/169 (di seguito denominata Procedura n. BG- 3-32/169). A questo proposito, l'Ordine del Servizio fiscale federale della Russia del 10 dicembre 2002 N BG-3-32/705@ "Sull'organizzazione e il funzionamento del sistema per la presentazione delle dichiarazioni dei redditi e dei rendiconti finanziari in formato elettronico tramite canali di telecomunicazione" (come modificato dall'Ordine del Servizio fiscale federale della Russia) è interessante anche il 4 marzo 2010 N MM-7-6/96@).
Secondo la clausola 5 della sezione. L'Ordine n. BG-3-32/169 viene eseguito tramite un operatore di telecomunicazioni specializzato che fornisce servizi al contribuente.
Pertanto, presentando le segnalazioni elettronicamente, le autorità di regolamentazione comprendono il trasferimento dei dati solo attraverso i canali di telecomunicazione. Pertanto, la presentazione delle dichiarazioni su supporto cartaceo, contemporaneamente duplicate su supporto magnetico, da parte dei contribuenti obbligati a presentare dichiarazioni e calcoli in formato elettronico, può essere considerata dalle autorità fiscali come una mancata presentazione tempestiva delle dichiarazioni, poiché la presentazione delle dichiarazioni su supporto magnetico non costituisce un modo per autorità che presentano segnalazioni elettronicamente.
Nel frattempo, i tribunali si schierano dalla parte del contribuente, sottolineando che la trasmissione di una dichiarazione tramite canali di telecomunicazione non è l'unico modo per presentare le dichiarazioni elettronicamente. Così, nella Risoluzione del Servizio Federale Antimonopolio del Distretto del Volga del 22 luglio 2008 N A55-15020/07, quando si considera un caso in cui il numero medio di dipendenti del contribuente era superiore a 250 persone e il contribuente ha presentato dichiarazioni fiscali Su un dischetto i giudici hanno richiamato l'articolo 4 della Procedura per la presentazione della dichiarazione dei redditi in formato elettronico tramite canali di telecomunicazione. Prevede che la presentazione della dichiarazione dei redditi in formato elettronico venga effettuata su iniziativa del contribuente e se lui e l'autorità fiscale dispongono di mezzi tecnici e capacità compatibili per la sua ricezione ed elaborazione in conformità con gli standard, i formati e le procedure approvati dal il Ministero delle imposte e dei dazi della Federazione Russa. Inoltre, secondo il Formato per la presentazione delle dichiarazioni dei redditi, dei rendiconti finanziari e degli altri documenti utilizzati per il calcolo e il pagamento di imposte e tasse, in formato elettronico (versione 3.00), approvato con Ordinanza del Ministero delle Imposte della Russia di dicembre 22, 2003 n. BG-3-13/705 @, i dati fiscali e contabili in formato elettronico sono presentati sotto forma di file di testo in codifica DOS, trasmessi su supporto magnetico (floppy disk) o tramite canali di comunicazione. La Corte ha concluso che l'attuale legislazione in materia di imposte e tasse stabilisce l'obbligo incondizionato di una società di presentare dichiarazioni dei redditi in formato elettronico, ma non stabilisce un metodo attraverso il quale una dichiarazione in formato elettronico possa essere inviata all'autorità fiscale.
Conclusioni simili si possono trovare nelle risoluzioni del distretto centrale FAS del 5 novembre 2008 nel caso n. A54-221/2008-C18, distretto FAS Volga del 17 luglio 2008 nel caso n. A55-17524/2007, FAS East Distretto siberiano del 16 ottobre 2007 N A58-2710/07-F02-7689/07.
Pertanto, la segnalazione tramite canali di telecomunicazione è un metodo di segnalazione e il formato elettronico è un formato di segnalazione. Il Codice Fiscale della Federazione Russa non prevede che la dichiarazione in formato elettronico debba essere trasmessa solo tramite canali di telecomunicazione. Di conseguenza, anche la comunicazione presentata all'Agenzia delle Entrate su floppy disk o altro supporto magnetico (CD disk, flash card) può essere considerata presentata in formato elettronico.

Invio di segnalazioni tramite canali di telecomunicazione

La procedura per la presentazione delle dichiarazioni dei redditi è stabilita dal Regolamento amministrativo approvato con Ordinanza del Ministero delle Finanze russo del 18 gennaio 2008 n. 9n. Inoltre, esistono Raccomandazioni metodologiche sull'organizzazione e il funzionamento del sistema per la presentazione delle dichiarazioni dei redditi e dei rendiconti finanziari in formato elettronico tramite canali di telecomunicazione, approvate con Ordinanza del Ministero delle Imposte della Russia del 10 dicembre 2002 n. BG-3- 32/705@ (di seguito Raccomandazioni Metodologiche N BG-3-32/705@). Esistono anche raccomandazioni metodologiche per l'organizzazione della gestione elettronica dei documenti durante la presentazione delle dichiarazioni dei redditi (calcoli) in formato elettronico tramite canali di telecomunicazione, approvate dall'Ordine del Servizio fiscale federale della Russia del 2 novembre 2009 N MM-7-6/534@ (di seguito - Raccomandazioni metodologiche per l'organizzazione del flusso di documenti elettronici N MM-7-6/534@).
Secondo la clausola 2 dell'ordinanza n. BG-3-32/169, i partecipanti alla gestione elettronica dei documenti sono il contribuente (il suo rappresentante), l'autorità fiscale e un operatore di telecomunicazioni specializzato.
Pertanto, per poter effettuare segnalazioni tramite i canali di telecomunicazione è necessario stipulare un accordo con operatore telefonico specializzato.
Secondo la sezione I dell'ordinanza N BG-3-32/169, per operatore specializzato di telecomunicazioni si intende un'organizzazione che fornisce servizi per lo scambio di informazioni aperte e riservate tra autorità fiscali e contribuenti nell'ambito del sistema di presentazione delle dichiarazioni dei redditi e dei rendiconti finanziari in formato elettronico attraverso canali di telecomunicazione.
Le funzioni di un operatore di telecomunicazioni specializzato includono:
- manutenzione del sistema di trasporto e crittografia;
- supporto tecnico agli utenti;
- conferma del termine di rendicontazione.
L'operatore specializzato deve possedere tutti i requisiti elencati al par. 4 Raccomandazioni metodologiche N BG-3-32/705@, vale a dire, deve disporre di licenze:
- Ministero delle Comunicazioni della Russia - per il diritto di fornire servizi telematici;
- FSB della Russia - per il diritto di fornire servizi nel campo della crittografia delle informazioni che non contengono informazioni che costituiscono un segreto di stato;
- FSB della Russia - per il diritto di svolgere attività legate alla distribuzione di strumenti di crittografia;
- FSB della Russia - per il diritto di svolgere attività per il mantenimento degli strumenti di crittografia.
Oppure l'operatore delle telecomunicazioni deve avere un accordo (accordi) con un'organizzazione (organizzazioni) che dispone delle licenze appropriate.
In base al comma 4 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa quando si trasmette una dichiarazione dei redditi tramite canali di telecomunicazione il giorno della sua presentazione è considerato la data del suo invio, registrata dall'operatore di telecomunicazioni. Pertanto, in caso di interruzione del funzionamento delle telecomunicazioni entro i confini dell’area di competenza dell’amministrazione finanziaria, la data di segnalazione sarà riconosciuta come data di invio indicata nella conferma dell’operatore. Di conseguenza, se un operatore specializzato di telecomunicazioni ha registrato la conferma della data di invio della dichiarazione dei redditi da parte del contribuente entro il termine stabilito, si ritiene che il contribuente abbia adempiuto tempestivamente al suo obbligo di presentare la dichiarazione dei redditi all'autorità fiscale e sia soggetto a imposta. ai sensi dell'art. 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa, non può essere coinvolto.
La pratica giudiziaria su questo tema è a favore dei contribuenti. Ad esempio, nella risoluzione del Servizio federale antimonopolio del distretto della Siberia orientale del 18 agosto 2008 N A33-17605/07-03AP-922/08-F02-3840/08, la corte ha indicato che se un operatore di telecomunicazioni specializzato avesse registrato conferma della data in cui il contribuente ha inviato la dichiarazione dei redditi entro il periodo stabilito dal Codice fiscale della Federazione Russa, si ritiene che il contribuente abbia adempiuto tempestivamente al suo obbligo di presentare una dichiarazione dei redditi all'autorità fiscale. Allo stesso tempo, gli errori tecnici nel trasferimento dei file elettronici non pregiudicano l’adempimento di tale obbligo da parte del contribuente.
Nella risoluzione del Servizio federale antimonopolio del distretto della Siberia occidentale del 15 gennaio 2007 N F04-8676/2006(29773-A27-42) nel caso N A27-10245/2006-6, la corte è giunta alla conclusione che il contribuente è stato ingiustamente ritenuto responsabile ai sensi dell'art. 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa, poiché non vi è alcuna colpa nel commettere questo reato. Tale circostanza trova conferma in una mancata comunicazione conseguente all'incidente, a causa della quale il contribuente non ha potuto presentare tempestivamente la dichiarazione in formato elettronico.
Conclusioni simili sono contenute nelle risoluzioni della FAS del distretto della Siberia orientale del 27 gennaio 2009 N A19-6809/08-50-F02-6810/08 e della FAS del distretto di Mosca del 19 ottobre 2009 N KA-A41/10773 -09.
Pertanto, l'operatore specializzato di telecomunicazioni non è responsabile della mancata presentazione tempestiva della dichiarazione dei redditi. In questo caso è sufficiente che il contribuente abbia conferma da parte dell'operatore di telecomunicazioni circa la data di accettazione della dichiarazione tramite i canali telematici.
Allo stesso tempo, il Ministero delle Finanze della Russia nella lettera del 3 giugno 2009 N 03-02-07/2-97 attira l'attenzione sulla possibilità che si verifichi una situazione in cui la data di invio della dichiarazione dei redditi da parte del contribuente e il la data della sua presentazione (la data di registrazione del suo invio da parte di un operatore di telecomunicazioni specializzato) potrebbe non coincidere a causa dell'ubicazione dell'attrezzatura tecnica del contribuente e dell'operatore di telecomunicazioni specializzato in fusi orari diversi. Il Ministero delle Finanze, anticipando possibili controversie legate alla violazione del termine per la presentazione della dichiarazione dei redditi, propone di istituire un orario unico sui server degli operatori di telecomunicazioni al fine di determinare la data di presentazione delle segnalazioni.
L'operatore delle telecomunicazioni fornisce al contribuente un software e una firma digitale elettronica (EDS), che equivale a una firma autografa su un documento cartaceo.
Quando si presenta una dichiarazione dei redditi (calcolo) tramite canali di telecomunicazione, entro 24 ore, l'autorità fiscale è tenuta a inviare al contribuente tramite canali di telecomunicazione una ricevuta di accettazione della dichiarazione dei redditi (calcolo) in formato elettronico se la dichiarazione è accettata o un avviso del rifiuto di accettare la dichiarazione dei redditi (calcolo) in formato elettronico in caso di mancata accettazione della dichiarazione nei moduli approvati dall'Ordine del Servizio fiscale federale della Russia del 25 febbraio 2009 N MM-7-6/85@.
Se una dichiarazione viene rifiutata, si considera non presentata. In questo caso, il contribuente (il suo rappresentante) deve correggere gli errori e ripresentare la dichiarazione dei redditi (calcolo) con lo stesso tipo di documento (primario, rettificativo, indicante il numero di rettifica) compilato al momento dell'invio iniziale del documento.
Secondo il Regolamento amministrativo del Servizio fiscale federale, approvato con Ordinanza del Ministero delle finanze russo del 18 gennaio 2008 N 9n, l'autorità fiscale può rifiutarsi di accettare una dichiarazione nei seguenti casi (clausola 155 del Regolamento amministrativo) :
- se la segnalazione non viene presentata nella forma (format) stabilita o in violazione della procedura di segnalazione (clausola 3, clausola 133 del Regolamento Amministrativo);
- quando non contiene una firma digitale elettronica di una persona autorizzata o la firma digitale esistente non assomiglia all'autografo digitale del dichiarante o del suo rappresentante (comma 5, clausola 133 del Regolamento amministrativo);
- se non contiene tutti i dati necessari: Nome completo. (per un individuo) o nome dell'organizzazione, TIN, tipo di documento (primario o correttivo) e nome dell'autorità fiscale (clausola 136 del Regolamento amministrativo).
Secondo il comma 4 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa, quando si trasmette una dichiarazione dei redditi (calcolo) tramite canali di telecomunicazione, il giorno della sua presentazione è considerato la data del suo invio.
Il paragrafo 5 dell'ordinanza N BG-3-32/169 spiega che la data di presentazione della dichiarazione dei redditi in formato elettronico è la data del suo invio, registrata nella conferma dell'operatore specializzato di telecomunicazioni.
Pertanto, una dichiarazione dei redditi si considera presentata all'autorità fiscale se l'autorità fiscale ha inviato al contribuente una ricevuta di accettazione e la data di presentazione della dichiarazione è considerata quella registrata nella conferma ricevuta dall'operatore speciale.
Secondo la clausola 8 della sezione. I e paragrafo 3 sezione. II dell'ordinanza n. BG-3-32/169, in caso di comunicazione in formato elettronico, è confermata mediante firma digitale elettronica.
La clausola 5 dell'art. 80 del Codice Fiscale della Federazione Russa stabilisce inoltre che il contribuente (rappresentante) firmi la dichiarazione dei redditi (calcolo) con una firma digitale elettronica, confermando l'accuratezza e la completezza delle informazioni specificate nella dichiarazione dei redditi (calcolo).
Nell'art. 3 della legge federale del 10 gennaio 2002 N 1-FZ "Sulla firma digitale elettronica" per firma digitale elettronica si intende il requisito di un documento elettronico destinato a proteggere questo documento elettronico dalla falsificazione, ottenuto a seguito della trasformazione crittografica di informazioni utilizzando la chiave privata di una firma digitale elettronica e consente di identificare il proprietario del certificato della chiave di firma, nonché di stabilire l'assenza di distorsione delle informazioni nel documento elettronico.
Si precisa che, a differenza delle informazioni contenute su supporti magnetici, un documento informatico (compresa la dichiarazione fiscale), certificato mediante firma digitale elettronica, costituisce un fatto giuridico, ovvero, ai sensi dell'art. 160 del Codice Civile della Federazione Russa comporta l'istituzione, la modifica o la cessazione dei diritti e degli obblighi civili. Pertanto, quando presenta la dichiarazione dei redditi in formato elettronico, il contribuente non è tenuto a presentarla all'autorità fiscale su supporto cartaceo. Ciò è confermato anche dalla clausola 6 dell'ordinanza N BG-3-32/169.
Per firmare elettronicamente i rapporti Devono essere soddisfatte tre condizioni:
1) il certificato della chiave di firma, che attesta una specifica firma, deve essere valido al momento della firma del documento;
2) l'autenticità della firma digitale deve essere confermata in un documento informatico;
3) La firma digitale viene utilizzata in conformità con le informazioni specificate nel certificato della chiave di firma.
Se tutte queste condizioni sono soddisfatte, l'organizzazione ha il diritto di firmare i rapporti in questo modo.
L'essenza della procedura per l'utilizzo di una firma digitale elettronica è che ogni utente ha la possibilità di produrre una coppia di chiavi individuali: segreta - per formare un analogo digitale della firma sotto il documento e accoppiata con esso, aperta - per verificare l'autenticità di firme digitali calcolate utilizzando questa specifica chiave. La titolarità della chiave segreta di una firma elettronica digitale ad una determinata persona è certificata da un certificato rilasciato da un centro di certificazione.
I vantaggi derivanti dall’utilizzo dei canali di telecomunicazione includono:
- risparmio di tempo di lavoro;
- nessuna duplicazione della dichiarazione su supporto cartaceo;
- evitare errori nella compilazione della reportistica, poiché durante la generazione di un file con reportistica, il programma verifica la pertinenza della versione del modulo in fase di compilazione;
- i formati per la presentazione delle informazioni in formato elettronico siano aggiornati tempestivamente;
- conferma della consegna dei report;
- è mantenuta la riservatezza delle segnalazioni presentate;
- aumenta l'efficienza del trattamento delle informazioni da parte dell'autorità fiscale, viene eliminata la presenza di errori tecnici.
Gli svantaggi della segnalazione tramite canali di telecomunicazione includono:
- la necessità di disporre di una determinata base tecnica (computer, connessione Internet, software appropriato);
- limitazione dell'accesso a Internet, a causa della quale non sarà possibile inviare segnalazioni in tempo;
- la necessità in alcuni casi di duplicare la rendicontazione cartacea con il timbro dell'Agenzia delle Entrate. Ad esempio, per ottenere un prestito da una banca, il contribuente deve certificare al fisco copia cartacea della rendicontazione. Poiché la banca non può verificare la validità legale di un documento presentato elettronicamente, richiede la rendicontazione su supporto cartaceo con timbro dell'autorità fiscale.
Dovresti prestare attenzione a un altro documento: Ordine del Ministero delle Finanze della Russia del 16 marzo 2010 N MM-7-6/120 “Sull'approvazione del Regolamento per l'inserimento nel sistema informativo automatizzato delle autorità fiscali dei dati forniti dai contribuenti (rappresentanti) delle dichiarazioni dei redditi (calcoli) e di altri documenti che servono come base per il calcolo e il pagamento delle imposte." Questa ordinanza è stata emessa dal dipartimento finanziario al fine di migliorare il sistema di flusso elettronico dei documenti tra contribuenti e dipartimenti di controllo al fine di migliorare il processo di inserimento dei dati presentati dai contribuenti (rappresentanti) delle dichiarazioni dei redditi e di altri documenti che servono come base per il calcolo e il pagamento delle tasse nel sistema informativo automatizzato delle autorità fiscali.
I Regolamenti stabiliscono principi uniformi per l'inserimento dei documenti fiscali (presentati su vari tipi di supporti e nei metodi stabiliti dalla legislazione fiscale) al Servizio fiscale federale, l'inserimento dei documenti fiscali presentati su supporto cartaceo nelle condizioni di elaborazione centralizzata dei dati e la procedura di interazione tra il Ispettorato del Servizio fiscale federale e centro dati (Ispettorato interdistrettuale del Servizio fiscale federale della Russia per l'elaborazione centralizzata dei dati o altra ispezione che svolge le funzioni di elaborazione centralizzata dei dati).
È stato inoltre stabilito che i documenti fiscali in formato cartaceo presentati su moduli automatizzati approvati dal Ministero delle Finanze russo, nonché su moduli automatizzati con codice a barre bidimensionale, sono soggetti a elaborazione centralizzata. Lo scambio di informazioni tra l'Ispettorato del servizio fiscale federale e il data center avviene tramite canali di comunicazione sicuri utilizzando il software installato. L'elenco delle persone che non hanno presentato documenti fiscali viene formato 10 giorni dopo il termine stabilito dalla normativa in materia di imposte e tasse per la presentazione dei relativi documenti.