Можно ли в России играть в лотереи? Игра в монополию: кто и как зарабатывает на азарте.

Всего за три дня лотерея «Гослото «5 из 36» сделала трех своих участников миллионерами. Как такое возможно, как выиграть «Гослото» и что говорят отзывы реальных людей о «Гослото»?

Любителей лотерей давно уже не удивляют частые розыгрыши суперпризов в «Гослото «5 из 36», но в конце января произошло действительно нетривиальное событие - суперприз был разыгран трижды всего за четыре дня! Причем между первым и вторым розыгрышем прошло всего шесть часов!

Как выиграть в «Гослото»?

Но начнем сначала. 27 января участник 6098-го тиража, отгадавший все пять чисел, выиграл 7 368 840 рублей. Купил билет победитель в Вологодской области в местном магазине «Связной». Этот человек явно знает, как выиграть в «Гослото», - он сделал развернутую ставку, пометил в одном поле 8 чисел. Таким образом, получилось 56 комбинаций, что серьезно повысило шансы на выигрыш. Однако такой вид ставки не только вероятность выигрыша повышает многократно, но и стоимость самого билета, например, в нашем случае заплатить пришлось 4480 рублей. Но, учитывая, что эта сумма увеличилась более чем в 1600 раз, такая стратегия показала себя очень жизнеспособной!

Второй выигрыш суперприза случился в юбилейном 6100-м тираже в тот же день. Рецепт, как выиграть в «Гослото», от этого участника лотереи был бы уже несколько другим. Его ставка была скромнее - всего 160 рублей. Стоит отметить, что на этот раз победитель купил билет в мобильном приложении «Столото», что в последнее время становится трендом, и все больше победителей используют для покупки билетов именно приложение или сайт в интернете Торгового дома «Столото». Выигрыш составил 3 миллиона рублей.

Такую же сумму выиграл и участник 6114-го тиража, который состоялся 30 января. Вновь повезло участнику, который сделал ставку в интернете, только в отличие от предыдущего победителя, он использовал не мобильное приложение, а сайт stoloto.ru. К слову, никакой разницы в шансах на выигрыш между ставками в мобильном приложении или с помощью сайта не существует, выбирать здесь нужно, ориентируясь исключительно на удобство. Что же касается самого третьего победителя, то его ставка была довольно смелой и даже рискованной. Билет включал развернутые комбинации, его стоимость составляла 6 720 рублей. Кроме суперприза в размере 3 000 000 рублей, победивший получил еще 88 000 рублей благодаря успехам в других выигрышных категориях.

Денежные призы ожидают победителей в Торговом доме «Столото», в центральном офисе - он расположен в г. Москве, на Волгоградском проспекте, д. 43, корп. 3. Мы же пожелаем удачи всем будущим участникам лотерей!

Кто же не надеется на чудо, что однажды ему повезет, и он невероятно разбогатеет, выиграя в лотерею несколько миллионов? Именно поэтому ежедневно тысячи людей приобретают билеты Столото, тратя на это иногда даже по ползарплаты, а то и всю ее. Надежда на удачу и счастливый билет – вещь хорошая. Однако там, где мошенничество, выиграть априори невозможно. По крайней мере, крупную сумму. Да и с мелкими выигрышами Столото тоже в последнее время слишком часто жульничает, обманывая своих участников даже на такие деньги, как 120-180 рублей. Как говорится, с миру по нитке, а себе на икру. Не верите? А зря…

Вся правда о Столото

Столото – является официальным государственным организатором лотерей в РФ. Проводит 16 различных лотерей, среди которых наиболее популярными являются «Гослото», «Спортлото» и «Русское лото». Билеты можно приобрести как онлайн на сайте, так и в различных точках продаж. Является монополистом лотерей в России.

Самая любимая игра большинства игроков – «Гослото», когда надо угадать несколько чисел из ряда возможных. Например, 4 из20, 5 из 36, 6 из 45, 6 из 49. В билете участник указывает свои «счастливые числа», а позже проводится розыгрыш, в ходе которого барабан в непроизвольном порядке выкидывает шары с цифрами. Чем больше совпадений, тем больше выигрыш. Джек-поты так и вовсе сумасшедшие – 8-80 млн рублей!

Но если поищите отзывы о лотереи Столото, то увидите, что большая часть из них негативные. И не потому, что людям просто не повезло выиграть и их надежды стать миллионерами рассыпались, а потому, что организаторов то и дело уличают в мошенничестве. Даже с мелкими суммами здесь обманывают, что уже говорить о крупных!

Доказательства обмана Столото

Выиграл миллионы? А кукиш тебе!

Изредка Столото радует сообщением, что там-то такой-то выиграл джек-пот или просто крупный приз в пару миллионов рублей. Новость разлетается мгновенно. В сердцах участников лотереи вспыхивает надежда, что раз кто-то выиграл такую огромную сумму, значит и им непременно повезет. Надо только продолжать покупать билеты и надеяться на чудо. И вот снова толпы бегут за билетиками.

Ага… может иногда кое-кому и удавалось случайно стать одним из таких счастливчиков, однако кроме суммы с несколькими нулями на экране, больше они ничего так и не видели. Уже не единожды вспыхивали скандалы с теми, кто выигрывал в Столото миллионы, однако оставался ни с чем.

История 1.

В ноябре 2016 года житель Забайкалья выиграл 6 млн рублей в Столото. Но вот при попытке забрать их, ему было объявлено, что был технический сбой, произошла ошибка, поэтому его билет признан безвыигрышным. Какие 6 млн?!

История 2.

Пенсионерку Нину Корягину из Дзержинска Столото «обломал» еще сильнее. Женщина выиграла 54 млн рублей в новогоднюю ночь 2017 года в «Русское лото». Выигрыш организаторы лотереи подтвердили и пообещали, что с ней позже свяжутся по поводу выдачи денег. Однако больше с победительницей никто не захотел иметь дело – телефон был либо постоянно занят, либо недоступен на протяжении месяцев. Интересно, не правда ли?

Да, всегда хочется верить, что когда-нибудь удастся выиграть в лотерею и решить все свои финансовые проблемы. Однако, если лотерея нечестна, жульничает и делает все, чтобы люди не выигрывали либо получали минимальные суммы, то вероятность крупного выигрыша стремится к нулю. Надеюсь, приведенные выше доказательства о фактах мошенничества, заставят вас призадуматься, реально ли выиграть в Столото или же все обман. Готовы ли вы отдавать свои деньги мошенникам ради призрачной надежды, которой просто не суждено сбыться? А ведь некоторые входят в такой азарт, что тратят всю свою зарплату и даже влазят в кредиты ради покупки пачек билетов.

Законопроект, запрещающий с 2014 г. частные лотереи, разработан по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова. Мотивировка - отрасль криминализирована, бюджет получает в 10 раз меньше, чем мог бы: 1 млрд. вместо 10 млрд. руб. в год. Лотерейный бизнес в России действительно дикий. Большинство операторов показывают сплошные убытки, а кто именно стоит за тем или иным игроком, не знают даже их ближайшие конкуренты.

Не игра, а надувательство

Лотерейный рынок делится на два сегмента - тиражные лотереи, розыгрыш которых проводится в определенное время, и нетиражные (моментальные). В принципе, есть еще комбинированные, где сочетаются оба варианта, но таких в России единицы. В 2012 г. продажи тиражных лотерей составили около 10 млрд. руб. (такие данные приводят крупнейшие игроки - компании «Интерлот» и «Государственная лотерея «Победа»). Сколько продается моментальных лотерей, точно не известно, но считается, что столько же. Итого 20 млрд. руб. Но из них, если по закону, не меньше половины должно идти на выплату выигрышей, напоминает один из крупных игроков рынка, президент инвестхолдинга Finstar Олег Бойко . Выходит, что объем лотерейного рынка - 10 млрд. руб. «Рынок микроскопический», - заключает Бойко. Для сравнения: выручка австрийской Austrian Lotteries в 2011 г. составила 2,9 млрд. евро.

Несмотря на скромные размеры, рынок привлекает множество компаний. Лицензий выдано вообще тысячи, но, по данным Счетной палаты, число игроков измеряется сотнями: на июнь 2011 г. в России было 197 компаний-организаторов, которые проводили 455 всероссийских негосударственных лотерей. Может быть, микроскопический рынок приносит большие доходы? Изучив доступную отчетность компаний, «ВЕДОМОСТИ» выяснили, что большинство из них хронически убыточные. А те, у кого все-таки есть прибыль, показывают рентабельность в доли процента (у «Интерлота», например, 0,2–0,7%). Самая высокая рентабельность - 3–5% - у лотерейных компаний Бойко. При условной средней рентабельности в 1% участники лотерейного рынка в год могут получать чистую прибыль в 100 млн. руб. Это не очень много, если разделить на 197 компаний. В чем тогда смысл?

Крупные игроки остаются на рынке в надежде, что мелких заставят уйти, объясняет Бойко. С ним согласен и гендиректор «Интерлота» Александр Зибров: «Конкурентная среда должна заставить уйти с рынка все нерентабельные лотереи». Но этого не происходит. Мелкие, которых большинство, занимаются «любимым видом спорта - оптимизацией налогов», считает Бойко. На самом деле многие из них, судя по рассказам самих участников рынка, занимаются жульничеством.

Большая часть лотерейных компаний попросту ворует призовой фонд, утверждает собеседник «Ведомостей» в одном из операторов: «Например, компания объявляет джекпот или же крупный приз, получить который можно, лишь собрав из букв определенное слово. Но билет с джекпотом или буквой, которой недостает, чтобы собрать слово, с самого начала лежит в сейфе, и достанется он родственникам или знакомым организатора. За счет такой махинации компания может получить сразу до 20% от всего призового фонда (10% от выручки), но в отчетности этого не будет видно. Это все касается моментальных лотерей, в которых приз заранее известен и упакован в один из билетов». Вопрос: почему тогда не украсть весь призовой фонд? Ответ: потому что тогда никто не будет играть.

Из судебных документов «Ведомости» узнали еще об одном виде заработка. В регистрационных документах лотерейные компании указывают размеры выигрышей: например, минимальный - 9 руб. А во время розыгрыша лотерейные автоматы выплачивают минимальный выигрыш в 3 или 5 руб. Игроки и этому рады, а компания отчитается перед налоговой за выплаты призового фонда исходя из 9 руб. Разница - чистый доход.

Существует еще один неучтенный поток наличности, отмечает Зибров: «У каждой компании копятся невостребованные выигрыши. Люди могут терять билеты, забывать получить выигрыш и т. д. По закону эти деньги мы должны переводить на депозиты, где они хранятся три года и после перечисляются в федеральный бюджет». Но так поступают немногие, чаще всего невыплаченные выигрыши показывают в отчете, а потом тратят на собственные нужды. Сумма такого дополнительного заработка в год может доходить у крупной компании до 20–30 млн. руб.

«Все такие схемы являются противозаконными, и такие лотереи чаще всего запускают на 2–3 тиража», - говорит Бойко.

Относительно законно лотерейные компании забирают 10% от выручки, которые также не отражаются в отчетности. Эти 10% они обязаны переводить в виде целевых отчислений на социальные и благотворительные нужды (собственно, для этого и придуманы лотереи). Проверка Счетной палаты показала, что эти отчисления часто идут непонятно (или как раз понятно) куда (см. ). По мнению Бойко, перечислением обязательных 10% в кэптивные фонды грешит большинство компаний.

Нечестные игроки, считает Бойко, «наглухо» испортили рынок: «Годами люди покупали билеты и чувствовали, что они не получают достаточных выигрышей». По мнению Бойко, ситуацию можно исправить, только ограничив количество лицензий 4–5 и выдав их «прозрачным компаниям, которым есть что терять репутационно и деньгами». Такие компании могли бы сделать серьезные вложения, чтобы выстроить сеть сбыта, и тогда рынок кратно вырастет. Инвестиции в эту сеть Бойко оценивает в $50–70 млн.

Бойко такие инвестиции вполне по силам. Неслучайно, когда стало известно о готовящейся лотерейной реформе, многие сочли, что она проводится именно в интересах Бойко. Основанием стал отчет Счетной палаты, которая пришла к выводу, что все операторы и распространители государственных лотерей так или иначе связаны с Бойко. Другим игрокам эта версия тоже казалась вполне правдоподобной - ведь из всех участников рынка Бойко едва ли не самый богатый и точно самый засвеченный.

Вместо игры - розыгрыш

До того как заняться лотерейным бизнесом, Бойко и его партнеры были крупнейшими участниками игорного рынка России. В 2007 г. Forbes оценил состояние Бойко в $1,5 млрд, но в тот же год для Бойко и его партнеров наступила черная полоса - был принят закон, по которому казино и игровые залы прекращали свою работу с июля 2009 г. «Как только был принят закон, мы начали искать альтернативные виды бизнеса. Переход в лотерейный был логичным - у нас были обученный штат сотрудников и опыт проведения азартных игр», - вспоминает Бойко.

Сразу после закрытия игорного бизнеса в принадлежавших Бойко игровых залах «Вулкан» появились лотерейные аппараты, внешне ничем не отличавшиеся от игровых автоматов. В Москве и Санкт-Петербурге розыгрышем таких лотерей занялись компании с одинаковыми названиями - «Руслото», а их учредителями стали кипрские компании, названия которых начинались со слова Parasportis. Еще одна такая Parasportis учредила «Консалтинговую компанию АМ», которая получила разрешение на проведение моментальных лотерей «Щит», «Фермер» и «Студенческий билет». Именно эти лотереи и разыгрывались в бывших «Вулканах» и других переделанных игровых залах.

Бизнес оказался хлопотным - залы постоянно закрывали, автоматы изымали и уничтожали. Иногда, правда, возвращали и разрешали работать дальше - все зависело от конкретного случая и места. Зато продажа лотерей через бывшие «Вулканы» оказалась выгодной. В отчетах за 2010 г. «Консалтинговая компания АМ» раскрыла, что продажа билетов моментальных лотерей обеспечила выручку в 5,7 млрд. руб. Таких показателей не добивалась больше ни одна лотерейная компания. Самая успешная тиражная лотерея - «Гослото» в 2012 г. выручила на 1,5 млрд. руб. меньше.

Просуществовал этот бизнес недолго. «Руслото» и большая часть компаний Parasportis были ликвидированы в конце 2011 г., в 2012 г. прекратила работу и «Консалтинговая компания АМ». Да и был ли он, этот бизнес? Представителю Бойко Ларисе Шишкиной незнакомы вышеперечисленные компании. По ее словам, в 2009 г. на рынке появилось много компаний, имевших схожие названия: «Русло», «Вулканъ» и проч. «В бывших клубах «Вулкан» мы ничего не открывали», - уверяет она, предполагая, что моментальными лотереями могли заниматься бывшие партнеры Бойко. Но как минимум Parasportis напрямую связана с самим Бойко. Она является учредителем (через российскую компанию «Параспорт») Фонда поддержки паралимпийского спорта «Параспорт», а сам Бойко - основатель и член попечительского совета «Параспорта».

Еще до запрета игорных заведений Бойко купил у известного чеченского бизнесмена Малика Сайдуллаева лотерейный бизнес - одну из самых известных лотерей «Русское лото». По собственной оценке ГК «Милан» (владелец этой лотереи), в 2007 г. «Русское лото» и его конкурент «Золотой ключ» (проводит «Интерлот» Зиброва) занимали более 70% рынка тиражных лотерей размером в 2,4 млрд. руб.

Бойко успел поучаствовать и в государственных тиражных лотереях. Сначала, в 2009 г., его «Русское лото» стало распространителем первой государственной лотереи «Гослото» Минспорта. Через год «Спортлото» Бойко уже самостоятельно выиграло конкурс на проведение 12 гослотерей Минфина в поддержку Сочи-2014. В этом проекте он пробыл год, продав компанию Сбербанку. И тут же выиграл третий конкурс - на право проводить лотереи «Победа» «Спецстроя» Минобороны.

Вот эта последняя сегодня единственная и имеет к нему отношение, настаивает Бойко. Поэтому все разговоры про то, что его друг - первый вице-премьер Игорь Шувалов хочет перекроить рынок под Бойко, ерунда. Из трех существующих гослотерей - «Спортлото» (организатор - Минфин), «Гослото» (Минспорт) и «Победа» («Спецстрой») - Бойко оперирует только одной. Именно она-то и будет закрыта, ведь право организовывать лотереи сохранят только Минспорт и Минфин, напоминает Бойко. «Получается, что я попросил Шувалова закрыть единственную лотерею, которую мы проводим, так что ли?» - удивляется он.

Более того, как рассказал Бойко, бренд «Русское лото», который используется для раскрутки «Победы» (она называется «Русское лото. Победа»), ему уже не принадлежит: он продал товарный знак «Русское лото» и запатентованную технологию проведения этой лотереи группе компаний «Гослото». В «Гослото» подтвердили эту сделку. «Акционер «Гослото» давно хотел приобрести один из самых сильных лотерейных брендов России, - рассказывает советник президента группы «Гослото» Сергей Топилин. - Мы считаем, что на лотерейном рынке самое ценное - это известные бренды с хорошей репутацией. Для нас это долгосрочные инвестиции».

Король из рукава

Как выяснили «Ведомости», «Гослото» сегодня является единственным продавцом всех трех государственных лотерей, на которые в 2012 г. пришлось 60% тиражного рынка - около 6 млрд. руб. То есть «Гослото» - крупнейший продавец лотерей в России.

Не только крупнейший продавец, удивил «Ведомости» Топилин. Группе «Гослото» принадлежат операторы и бренды обеих «небойковских» гослотерей - «Спортлото» и «Гослото». Плюс бренд «бойковской» - «Русское лото».

Единственным бенефициаром группы «Гослото» является ее президент Армен Саркисян, утверждает Топилин. Про Саркисяна известно мало. «Он непубличный человек. До своего прихода в лотерейный бизнес занимался различными инвестиционными проектами и операциями на фондовом рынке», - объясняет Топилин. В СПАРК 34-летний бизнесмен значится как бывший владелец трех небольших фирм, занимавшихся оптовой торговлей алкоголем, подбором персонала и выращиванием саженцев растений. Из журнала Tatler можно узнать, что Саркисян женат на Екатерине Орджоникидзе, дочери бывшего вице-мэра Москвы Иосифа Орджоникидзе, до 2007 г. курировавшего в Москве игорный и гостиничный бизнес. «Связи и отношения семьи в лотерейном бизнесе [Саркисяном] не используются», - настаивает Топилин.

В лотерейном бизнесе Саркисян известен, но как наемный менеджер. После того как в 2009 г. у оператора государственной лотереи «Гослото» - компании «Орглот» сменился владелец 47% акций, ее президентом был назначен Саркисян. На рынке все были уверены, что покупателем стал автодилер Александр Варшавский, а Саркисян просто управляющий. Представители Варшавского, правда, это всегда опровергали. Топилин говорит, что Варшавский никогда не занимался лотерейным бизнесом, а с Саркисяном его связывают исключительно дружеские отношения.

Рассказ Топилина проливает свет и на две загадочные лотерейные сделки, прошедшие в конце 2012 г.: никому не известный «Тоскана холдинг» выкупил у Сбербанка за 1,9 млрд. руб. «Спортлото», а никому не известная «Неро» заключила с Минспортом контракт на проведение «Гослото» до 2020 г. (контракт с «Орглото» к тому времени истек). Вот как раз эти компании и контролирует Саркисян, уверяет Топилин.

Почему «Гослото» решило раскрыть правду именно сейчас? «На сегодняшний день группой компаний «Гослото» завершена консолидация лотерейных активов и брендов. В ближайшее время по итогам реструктуризации группы о данном факте будет сообщено официально», - объясняет Топилин.

Нельзя не заметить, что «консолидация» была завершена как-то уж очень своевременно - как раз тогда, когда на рынке появилась версия, что Шувалов собирается создать лотерейную монополию под своего друга Бойко. А тут оказалось, что это и не Бойко вовсе, а Саркисян, о котором Бойко говорит: «Это самостоятельный крупный бизнесмен, мы его знаем как управляющего «Гослото».

Саркисян передал «Ведомостям», что он - за лотерейную реформу: «Мы полностью поддерживаем позицию государства, потому что на сегодня это единственный способ развить лотерейную отрасль и увеличить размеры отчислений в бюджет страны «...» Мы считаем, что коммерческие лотереи уже достаточно себя проявили на протяжении последних 20 лет, когда государственных лицензий просто не было. За это время коммерческие лотереи не сумели даже приблизиться к мировым экономическим показателям в этой отрасли, не говоря уже об отчислениях в бюджет. Более того, они сумели подорвать доверие населения к лотереям».

Федеральный чиновник считает, что разговоры о монополии вообще лишены оснований: «Будущий закон, если его примут, предполагает, что только организация лотерей закрепляется за Минфином и Минспортом. А операторов будут отбирать на конкурсе. Компании Саркисяна могут эти конкурсы и проиграть. Саркисян в таком случае останется со своим «Гослото» [торгующим чужими лотереями]».

Родные и близкие Армена Саркисяна

О без пяти минут монополисте государственных лотерей Армене Саркисяне информации в открытых источниках почти нет, даже его фото найти не удалось. Известно про него немного: он друг бизнесмена Александра Варшавского, зять бывшего вице-мэра Москвы Иосифа Орджоникидзе, а его супруга Екатерина (Эка) Орджоникидзе - светская львица.

Тесть

«У дочки Иосифа Орджоникидзе Эки две большие страсти: домашний очаг и гардероб, - писал журнал Tatler в августе 2011 г. - Все иностранцы гадают, кто эта красавица грузинских кровей, зажигающая на русских вечеринках на Лазурном берегу в умопомрачительных туалетах <...> Кстати, новых выходов Эки ждут с нетерпением еще и потому, что она никогда не выходит в одном и том же наряде дважды».

Друг

Эмигрировавший из СССР в США Александр Варшавский с партнерами еще в начале 2000-х сумел создать в России успешный бизнес по торговле дорогими автомобилями. Его компании «Нью-Йорк моторс - Москва» и «Авилон» стали первыми и крупнейшими дилерами Ford и Mercedes, после чего в его портфеле появился бренд BMW, а в 2012 г. «Авилон» стал официальным дилером Rolls-Royce. Рядом с автосалоном Варшавский построил бизнес-центр «Авилон плаза», в котором расположилась и группа «Гослото» его друга Саркисяна.

Отчисления - общинам, солдатам и артистам

Счетная палата проверяет работу лотерейных компаний с 2007 г. Судя по отчетам, больше всего вопросов у нее накопилось к работе «Русского лото» и связанных с ним компаний. По данным Счетной палаты, за 2,5 года (2009 - середина 2011 г.) выручка компании «Русское лото» составила 3,7 млрд руб.; на социальные цели было перечислено около 350 млн руб.

Основным получателем денег на благотворительность стал учрежденный совладельцами подмосковной корпорации KSI (до 2009 г. - крупнейший российский производитель игровых аппаратов и оборудования для казино, также владел собственными игровыми залами и аппаратами) Фонд социальной помощи регионам (Фонд СПР). «Русское лото» перечислило этому фонду 208,7 млн руб. А с учетом выручки других лотерейных компаний, связанных с «Русским лото», отчисления в Фонд СПР достигли 378,4 млн руб., отмечалось в отчете Счетной палаты.

Представители KSI вошли в совет директоров и менеджмент «Русского лото» и группы компаний «Милан» после того, как эти компании в 2008 г. купил Бойко. Бизнесмен объяснил «Ведомостям», что в тот момент KSI была его «техническим партнером».

Полученные от лотерей Бойко деньги Фонд СПР переводил в другие фонды и компании. Больше всего, около 200 млн руб., он пожертвовал другому фонду - «Ор Авнер», созданному известным израильским бизнесменом Львом Леваевым . «Ор Авнер» эти деньги распределил между региональными филиалами и религиозными общинами, дальше их судьба не известна, говорится в отчете Счетной палаты.

Вторым крупным получателем лотерейных отчислений «Русского лото» и «Консалтинговой компании АМ» был созданный чиновниками Минобороны Фонд помощи и милосердия, получивший 49,6 млн руб. Учредителями фонда стали тогдашний главный финансист Минобороны Любовь Куделина, Екатерина Приезжева, бывший советник экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, работавшая с ним еще в ФНС, замминистра обороны Николай Панков и бывший директор ТРК «Звезда» Руслан Соколов. В сообщении о создании фонда Минобороны его создатели в апреле 2009 г. обещали направить собранные деньги на поддержку кадетских школ, жилье военным и много куда еще. О результатах работы планировалось сообщать на сайте Минобороны и в «Красной звезде». Сейчас на сайте Минобороны сложно найти даже упоминание о Фонде помощи и милосердия. Отчет Счетной палаты - единственный документ, в котором второй раз публично упоминается этот фонд. По данным аудиторской проверки, полученные от лотерейных компаний 49,6 млн руб. фонд чиновников Минобороны в 2010 г. потратил на покупку «фирменных товаров «Рибок» у ООО «Адидас». Информацией о социально значимых мероприятиях, для которых приобретались эти товары, Счетная палата не располагает.

Не исключено, что «товары марки «Рибок» фонд позже продал министерству. В марте 2011 г. автор блога «Записки русского солдата» Денис Мокрушин разместил фотографии новой спортивной формы, которую завезли в 7-ю воздушно-десантную дивизию. Она оказалась как раз марки Reebok. Мокрушин приводит и стоимость всего трехсезонного комплекта - 6742 руб. По такой цене на 49,6 млн руб. фонд мог закупить 7353 трехсезонных комплекта Reebok. Примерно столько составляет штат дивизии ВДВ.

Третьим крупным получателем лотерейных отчислений «Русского лото» оказались структуры, созданные бывшим гендиректором этой компании Элмуродом Расулмухамедовым. Вместе с актером и продюсером Алексеем Гуськовым, его женой актрисой Лидией Вележевой и другими партнерами Расулмухамедов учредил в 2008 г. Фонд поддержки и развития авторского фильма. С 2009 г. этому фонду «Русское лото» перечислило 133 млн руб., подсчитала Счетная палата. Из них 16 млн руб. пошло на съемку фильма «Четыре дня в мае», продюсером которого был Гуськов. Остальные деньги фонд раздал в виде займов: более 50 млн руб. ушло в компанию «Авангард», которая приобрела на них лотерейное оборудование у «Флинт и К» (входит в KSI, «технического партнера» Бойко), около 19 млн руб. получила чайная компания Расулмухамедова «Брентир» на закупку чая. И более 40 млн руб. ушло двум кинокомпаниям - «Сфера» и «Орбита» на съемку фильмов «Джихад Иванова» и «За чертой». Правда, выяснилось, что эти фильмы никто снимать не собирался, а указанное в договорах удостоверение национального фильма Минкультуры выдало студии «Ф.А.Ф.» Гуськова «для создания художественного фильма под рабочим названием «Севастополь». Кроме того, фонд выплатил гонорары на 4,6 млн руб. четырем сотрудникам чайной компании «Брентир» и Расулмухамедову за написание сценариев четырехсерийных фильмов.

Евгений Плющенко зашнуровывает коньки, выходит на лед и делает фирменную «дорожку», выписывая логотип «Бинго-Бум» в огне софитов. В 2012 году, когда снимался ролик, компания «Бинго-Бум» владела сетью из 350 лотерейных клубов с барами и видеотерминалами. Теперь этих клубов нет (не считая макета в офисе компании). После запрета частных лотерей «Бинго-Бум» пришлось сосредоточиться на букмекерстве.

Правила игры для бизнеса, основанного на азарте, меняются каждый год. В 2009 году власти запретили игорный бизнес в России, ограничив его четырьмя игорными зонами. А получить букмекерскую лицензию стало дороже, чем открыть банк. Через пять лет запретили частные лотереи. Кто продолжает делать ставки на этот рынок?

Виноторговец и автодилер

15 октября 2015 года сайт «Торгового дома Столото», где в режиме онлайн проводятся розыгрыши гослотерей «Спортлото» (Минфин) и «Гослото» (Минспорт), был недоступен: судебный пристав в сопровождении спецназа опечатал серверы в офисе компании. Поводом стало очередное решение арбитражного суда по иску компании «Интерлот», оператора лотереи «Золотой ключ», о нарушении патентных прав на технологию электронных розыгрышей. «Серверы включили уже через сутки, но, пока они были опечатаны, ни одна лотерея в стране не проводилась», - говорит Александр Зибров, гендиректор «Интерлота». - «Это ли не монополия?»

В июне 2014 года был принят закон, запретивший все частные лотереи.

Мотив - криминализация и непрозрачность отрасли, в которой было около 3000 лотерей и 300 операторов, многие из которых под прикрытием лотерей занимались незаконным игорным бизнесом.

«Во всем цивилизованном мире лотереи государственные, а не частные. У нас же в большинстве случаев выигрыш просто не доходил до потребителя», - уверяет Forbes федеральный чиновник, участник совещания у вице-премьера Игоря Шувалова. К тому же, по данным авторов ФЗ «О лотереях» на конец 2013 года, бюджет получал в 10 раз меньше, чем мог бы: 1 млрд рублей вместо 10 млрд рублей в год.

В итоге на рынке остались только 7 тиражных и 10 бестиражных государственных лотерей, организаторами которых выступили Минфин и Минспорт. На конкурсе ведомства выбирали операторов лотерей - ими стали компании «Спортлото» и «Государственные спортивные лотереи», а распространителем обеих - ТД «Столото». Так получилось, что все три компании, выручка которых в 2014 году составила около 13 млрд рублей, оказались аффилированы с бизнесменом Арменом Саркисяном - де-факто он остался единственным крупным игроком на лотерейном рынке. Как уверяют два источника Forbes на этом рынке и федеральный чиновник, совладельцем бизнеса был автодилер Александр Варшавский, владелец компании «Авилон», много лет торгующей автомобилями Ford, Mercedes, BMW и Rolls-Royce.

Бизнес-центр «Авилон-Плаза» в стиле хай-тек, где расположен офис «Столото», находится бок о бок с автосалонами Варшавского. А Зибров вспоминает, как за год до запрета частных лотерей встречался с Варшавским и Саркисяном. «Сказали, что все уже решено, нас все равно закроют. Мне предложили продать компанию», - вспоминает Зибров. - «От варианта работать вместе отказались - мол, работаем только с теми организациями, где являемся собственниками». Зибров признается, что тогда не сильно поверил их словам про запрет и даже сумму сделки обсуждать не стал. Саркисян отказался от интервью, сославшись на плотный график. Комментарии Варшавского для этой статьи получить не удалось, источник в операторской компании «Спортлото» заверил Forbes, что в настоящее время Варшавский от лотерейного бизнеса отошел. По словам двух источников Forbes, интересы в лотерейном бизнесе есть у Сулеймана Керимова и по-прежнему у Олега Бойко , до запрета на игорный бизнес владевшего самым крупным игорным холдингом Ritzio. Представители Бойко заверили Forbes, что бизнесмен больше не имеет отношения к бизнесу на азарте в России. А Керимова участники рынка считают и акционером букмекерской компании «Лига ставок».

Армен Саркисян появился в лотерейном бизнесе в 2009 году. После запрета игорных клубов многие операторы переключились на лотереи, за три года рынок вырос с 3,9 млрд до 10–12 млрд рублей в 2012 году. Миллиардер Олег Бойко, например, владевший крупнейшим холдингом игровых клубов Ritzio, занялся развитием лотерей «Русское лото», «Победа», «Спортлото». До запрета частников в России было зарегистрировано около 4000 лотерейных проектов (их вели около 200 фирм).

До того, как Саркисян купил 49% компании «Орглот», его на лотерейном рынке не знали. Вместе с отцом и сестрой Жаклин Саркисян (сейчас она руководитель аппарата комитета Госдумы по финансовому рынку) он возглавлял семейную компанию «Водолей А», торгующую алкоголем. По данным СПАРК, выручка компании не превышала 4 млн рублей (в 2012 году на складе компании арестовали 20 000 бутылок коньяка и вина, которые хранились без лицензии).

Но Саркисян вытащил счастливый билет, женившись на Екатерине Орджоникидзе, дочери бывшего вице-мера Москвы Иосифа Орджоникидзе, курировавшего в том числе игорный и гостиничный бизнес.

Компания «Орглот», учрежденная в 2006 году Газпромбанком, была откровенно нерентабельным проектом. Она оперировала лотереей «Гослото», организованной Минспортом. По плану за девять лет лотерея должна была собрать для бюджета 27 млрд рублей или 25% финансирования федеральной целевой программы развития спорта на эти годы (по факту собрали лишь 9%). В 2007 году банк продал 49% «Орглота» всего за 50 000 рублей компании «Конверс спорт», учредители которой Дмитрий Артюховский и Алексей Мартинсон стоят за несколькими фирмами, обслуживавшими в то время многие спортивные контракты.

А в августе 2008 года банк вышел из лотерейного проекта, продав 51% «Орглота» структуре Шандора Демьяна, президента венгерской девелоперской корпорации TriGranit. За год до этого Демьян анонсировал планы вложить до $5 млрд в российский рынок недвижимости, но в кризис предпочел лотереи (компания уже владела лотерейным бизнесом в Восточной Европе). После того как министром спорта вместо Вячеслава Фетисова стал Виталий Мутко, долю «Конверса» выкупил Саркисян. В 2010 году разгорелся корпоративный конфликт с венграми: их представителей не пускали в новый офис в бизнес-центре «Авилон-Плаза», Демьян обратился в суд и начал искать покупателя на свою долю.

Саркисян нашел изящный выход из ситуации: в 2011 году ООО «Орглот» передало права по распространению билетов «Гослото» вновь созданной компании ООО «Торговый дом «Гослото». Ее владельцем и президентом значился Армен Саркисян, компания размещалась по тому же адресу, но уже не имела ни долгов, ни конфликтных мажоритариев. Год спустя, когда у «Орглота» закончилась лицензия, контракт с Минспортом на проведение «Гослото» заключала уже компания «Неро», подконтрольная Саркисяну. «Орглот» сейчас находится в процессе банкротства. На запросы Forbes ни московский, ни будапештский офисы TriGranit не ответили.

«Бизнес пришлось серьезно реструктуризировать», - рассказывает бывший профильный чиновник, знающий Саркисяна. - «Но после того как Варшавский стал основным акционером оператора, появился капитал, а Саркисян стал управляющим и вытянул этот проект - компания начала экспансию». Саркисян выкупил у Сбербанка компанию «Спортлото» (оператор лотерей, организованных Минфином в поддержку организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в Сочи, до 2011 года принадлежал Бойко). В Сбербанке объясняют, что начали заниматься «Спортлото», поскольку видели высокий потенциал российского лотерейного рынка, но по прошествии двух лет решили «перераспределить усилия в пользу профильного бизнеса». А Саркисян с Варшавским, напротив, вошли во вкус и выкупили еще и бренд «Русское лото» у Бойко. Несмотря на то, что Александр Зибров отказался продавать Варшавскому и Саркисяну «Золотой ключ», предприниматели на конец 2013 года контролировали более 60% рынка (данные «Финам»). Как закрепить положение лидера? Лучший способ - свести на нет конкуренцию.

Зачистку лотерейного рынка от частных компаний в интересах Саркисяна активно лоббировал министр спорта Виталий Мутко, рассказали Forbes два источника.

Мотивация запрета - бизнес непрозрачный и плохо контролируемый. «Административный ресурс у них был», - подтверждает чиновник из правительства. - «Минспорт везде ходил, защищая идею, - для них это единственный серьезный внебюджетный источник доходов, а в правительстве никто не занимается лотереями. Минфину все равно». Мутко не стал по телефону отвечать на вопросы Forbes, заметив, что это коммерческая информация.

В июне 2015 года Саркисян остался без конкурентов - у третьей государственной лотереи «Победа» Спецстроя России закончилась лицензия. «Минобороны ее не взяло себе. Команда нового министра, видимо, дистанцировалась от прошлых проектов», - говорит один из участников рынка.

Структуры Саркисяна, по данным СПАРК, показали по итогам 2014 года убытки: у АО «Государственные спортивные лотереи» убыток 10,8 млн рублей, у «Спортлото» -358 млн рублей, у ТД «Столото» - 475 млн рублей. Но, как уверяет топ-менеджер «Столото», бюджет получает столько же, сколько и до запрета с большего количества игроков - около 1 млрд рублей. Конкуренты сомневаются. «В результате законодательных изменений доход государства стал в два раза меньше», - считает Дмитрий Панов, гендиректор ООО «Распространитель государственных лотерей», дистрибьютора лотереи «Победа». И объясняет, что до 2014 года целевые отчисления лотерейщиков в бюджет составляли 10% от всей выручки, сейчас схема изменилась, выручка берется за минусом призовых (не менее 50%).

«Управляет лотереями тот, кто контролирует финансовые потоки», - замечает Зибров, выпускник Высшей школы КГБ и автор монографии об экономике лотерей. - «Мы фактически видим монополию не государства, а одной структуры. С точки зрения экономики процесса это неправильно, нужна конкуренция».

В конце года лотерейный рынок снова реформируют: 30 ноября законопроект с поправками в ФЗ «О лотереях» был внесен в Госдуму. Примут его максимально быстро, до конца года, рассказал Forbes заместитель министра финансов России Алексей Моисеев. Поправки предусматривают создание единого оператора для проведения государственных лотерей (сейчас их два. - Forbes ), единой системы учета изготовления и реализации бумажных и электронных лотерейных билетов. Распространителей лотерей обяжут открывать специальные лотерейные павильоны. Им также запретят использование видеолотерейных терминалов везде, кроме игорных зон.

Алексей Моисеев из Минфина полагает, что новые поправки в ФЗ «О лотереях» сделают лотерейный рынок более прозрачным и предсказуемым, а целевые отчисления - более значительными. И хотя количество лотерей останется прежним, существенно меняется структура управления: организатором государственных лотерей будет не два ведомства, а одно - скорее всего, им станет Минспорта, а Минфину будет отведена роль регулятора (организатор будет определен отдельным постановлением правительства). Вместо двух операторов останется один. «Должен быть один контрагент, оператор - понятная и прозрачная для государства акционерная структура», - замечает Моисеев. По его словам, сейчас идут переговоры, кто именно будет выполнять роль оператора.

«Конкуренцию с игровыми автоматами выиграть невозможно. У букмекера вы делаете себе «инъекцию интереса» и два часа смотрите матч, а у автомата инъекция поступает каждые 30 секунд, и не надо разбираться ни в коэффициентах букмекера, ни в спорте», - объясняет один из букмекеров. Леонид Обозный, президент First Gaming (Rub90), производителя ПО для букмекеров, оценивает букмекерский рынок в $1,5 млрд, а маржу операторов - в 10%. В отличие от лотерей на этом рынке есть конкуренция. Однако и здесь прослеживается тенденция к консолидации. Пять крупнейших игроков контролируют 65% рынка приема ставок на спортивные события в России.

«Меня так в последний раз на свадьбе фотографировали», - смущается Максим Кирюхин, давая интервью Forbes в пахнущем краской новом офисе компании «Фонбет» в Москва-Сити. Он не привык к вниманию прессы, хотя с 2013 года, по данным СПАРК, является единственным владельцем крупнейшей букмекерской конторы России, у которой более 1000 пунктов приема ставок и 6000 сотрудников. Это старейший игрок на рынке, первая точка открылась еще в 1994 году. Основатели Вадим Сидоров и Андрей Розов из капитала вышли в 2013 году. У Сидорова строительный бизнес (он акционер «Компании Инвестстройком», которая была участником скандала вокруг исторических зданий в Большом Козихинском переулке в Москве). Розов больше известен как банкир: был акционером тверского Торгового городского банка, владеет 10% банка «Ренессанс», занимающего 249-е место среди российских банков по размеру активов. 14 декабря 2015 года Банк России отозвал у банка лицензию в том числе за проведение сомнительных операций по выводу денежных средств за рубеж, а также сомнительных транзитных операций в крупных объемах.

Доли основателей выкупил Кирюхин, который с 2008 года был крупнейшим франчайзи «Фонбета» (300 точек). В начале 1990-х он зарабатывал торговлей и изданием книг. «Мы с партнером с помощью библиотек составляли сборники советов по домашнему хозяйству. Успешно», - вспоминает Кирюхин. Зарабатывать на азарте посоветовали друзья. «Получилось», - объясняет предприниматель.

Игорные клубы (до запрета в 2009 году) и точки продаж лотерей предприниматель открывал исключительно на юге - в Ставрополе, Ростовской области, Краснодарском крае. «Мне было интересно работать в сложных регионах - Дагестане, Кабардино-Балкарии. Я сам долго жил в Черкесске, знаю менталитет», - говорит Кирюхин. Например, если арендовать помещение через родственников владельцев - цена одна, если напрямую - больше. Там же он развивал и лотерейный бизнес «Рослото».

Сумму сделки по «Фонбет» Кирюхин не раскрывает. В 2004 году «Фонбет» первой в России дала возможность ставить по ходу матча (это называется live). По словам Леонида Обозного, именно лайв-ставки на большое количество событий (например, забросит ли Овечкин до конца матча) до сих пор являются основным преимуществом этой сети, привлекающим игроков. Теперь в букмекерских конторах «Фонбет» появились автоматы по приему ставок, исключающие ошибки кассиров. «Решил совместить высокие технологии «Фонбет» с качественным сервисом», - говорит Кирюхин.

Качественный сервис - это большие по площади клубы, которые букмекер считает самыми перспективными. В следующем году «Фонбет» планирует открыть еще 300 клубов, фокус - на Москве. «Наш бизнес не сильно отличается от ресторанного. Мы создаем сервис, атмосферу. Даже качество ковролина на полу важно. А более высокие коэффициенты клиент может найти в интернете, к нам он идет не за этим», - уверяет Кирюхин.

Профессиональный лоббист

Кабинет президента букмекерской компании «Лига Ставок» Олега Журавского не оставляет сомнений, что бизнес идет прекрасно. Внушительные охранники, щебет помощниц, хрусталь люстр, золото стен, батарея дорогих ручек на массивном столе. Несмотря на то что «Лига Ставок» не самая большая на рынке - 500 клубов и 3000 сотрудников, ее руководитель - главный лоббист отрасли. Олег Журавский когда-то развивал букмекерский проект вместе с казино «Европа», был акционером букмекерской конторы «Шанс», последний его проект - «Лига Ставок». «Подсмотрел этот бизнес еще в девяностых в Европе. Понравилось, что это азартная игра, но требующая интеллекта, багажа знаний», - говорит он.

Его ли это бизнес?

Как уверяют два источника Forbes, одним из акционеров «Лиги Ставок» является Сулейман Керимов, владелец футбольного клуба «Анжи».

Компания «Акира Инвест Корпорейшн», владеющая 30% компании ПМБК (управляет брендом «Лига Ставок»), фигурировала в отчетности компании «ОЭК-Финанс» по сделке с гостиницей «Москва». Журавский подтверждает, что у него есть партнеры, но Керимова среди них нет. Этажом выше его офиса - штаб-квартира компании Coalco миллиардера Василия Анисимова , которого Журавский называет своим другом.

Звездный час Журавского-лоббиста наступил, когда после запрета казино ему удалось убедить чиновников, что букмекеров не надо загонять в игорные зоны. «Мы встречались с органами власти и много объясняли, что бизнес букмекерский другой. Удалось добиться того, что бизнес был разрешен на всей территории страны», - говорит он.

Бывший чиновник, курировавший отрасль, рассказывает, что одним из козырей лоббистов была Олимпиада в Сочи - страна с таким событием не может обойтись без букмекеров. «Мы сами попросили ввести налог с каждого пункта приема ставок и отправлять его в местных бюджетах. Не знаю другого такого примера, когда бизнес что-то подобное делал», - говорит Журавский. - «Мы показали государству, что хотим работать, работать через самоограничения». Налог на пункт приема ставок - около 7000 рублей в месяц. «Плюс букмекеры всегда ассоциировались только со спортом, и бабушки пенсии у букмекеров не проигрывали», - добавляет Константин Макаров, руководитель букмекерской компании «Бинго-Бум», куда входит более 600 пунктов приема ставок. По словам одного из знакомых Журавского, после удачного решения вопроса ему звонил миллиардер Олег Бойко - выразить свое восхищение (недолгое время Журавский был партнером Бойко по развитию элитных букмекерских клубов «Оскар Ярд», но бизнесмены не сошлись в понимании, как их развивать).

Бывшие партнеры Журавского, его знакомые и участники рынка дают бизнесмену противоречивые характеристики. «Можно говорить о нем все что угодно, но чего у него не отнять, так это целеустремленности», - говорит один из них.

После первой победы нужно было закрепить позиции. В 2009 году Журавский пролоббировал новые требования к лицензии для букмекеров. Эти требования оказались, правда, выгодны лишь для крупных игроков. Чтобы выйти на этот рынок, нужно обеспечить компанию чистыми активами на 1 млрд рублей, получить банковскую гарантию на 500 млн рублей и иметь 100 млн рублей собственного капитала. Это дороже, чем открыть свой банк. При этом первые 15 лицензий от требований по гарантии и капиталу освобождались. «Сделано это было целенаправленно и предложено государству, чтобы не допустить недобросовестных игроков в такой сложный и ответственный бизнес», - объясняет инициативу Журавский.

Нововведение привело еще к одному важному для рынка событию. Проблемы с переоформлением лицензии неожиданно возникли у тогдашнего лидера отрасли компании «Марафон». Она активно развивалась в интернете и «на земле» и привлекала игроков самыми высокими коэффициентами. Компания, на которую приходилось 50% рынка, вынуждена была приостановить работу. «Поверить в это было просто невозможно», - рассказывает игрок, у которого в компании зависли 3 млн рублей. Пока «Марафон» судился с ФНС за лицензию, игроки уходили. Владельцы (по данным СПАРК - Леонид и Алла Бурые) лицензию отстояли, но закрыли наземные точки в России и уехали в Англию, чтобы развивать бизнес оттуда. Компания по-прежнему является лидером по трафику из СНГ за счет самых высоких коэффициентов, спонсирует английские футбольные клубы. Получить комментарии «Марафона» для статьи не удалось.

Тем временем Журавский продолжал увеличивать узнаваемость. Он вступил в партию Михаила Прохорова «Правое дело», руководил проектом парка «Россия» - на землях главы Coalco Василия Анисимова тогдашний губернатор Подмосковья Сергей Шойгу мечтал построить Россию в миниатюре. «Даже участие в неудачных проектах позволяет наработать новые связи», - говорит про стратегию Журавского бывший чиновник. Федеральный чиновник сообщил, что Журавский остается комфортной фигурой для власти, с которой можно обсуждать регулирование отрасли.

Закрытие казино стало катализатором роста букмекерских контор. По оценке компании «Бинго-Бум», с 2012 года количество пунктов приема ставок выросло более чем в два раза, до 5500. С сентября 2010 года было выдано 14 новых лицензий, но только пять из них, по оценкам Макарова, имеют больше двух пунктов приема ставок. Остальные куплены про запас или на продажу. Букмекеры отрицают, что закрытие казино стимулировало рынок, уверяя, что аудитория разная. «Это не так, я знаю игроков, которые переместились из казино к букмекерам. Им все равно, на что ставить», - говорит бывший профессиональный игрок и основатель проекта «Рейтинг букмекеров» Паруйр Шахбазян. Корреспондент Forbes поговорил с немногочисленными посетителями крупнейших букмекерских сетей в будний день. Болельщиков среди них мало, большинство интересует коэффициент ставки. Сами букмекеры стали предлагать быстрые пари - синтетические продукты, например виртуальные матчи или викторины, которые разыгрываются за несколько минут.

Виртуальный оператор

Камера движется за вооруженными омоновцами по московской улице. Полицейские режут пилой железную дверь: испуганные кассиры, пачки денег. Ведущая «Первого канала» рассказывает о подпольном казино, принимающем ставки для игры в интернете и зарабатывающем 50 млн рублей в день. На экране мелькает логотип «Фонбет». Прием ставок в интернете законодательно запрещен с 2007 года. Но крупнейший букмекер не единственный, кого в этом подозревали (Кирюхин комментировать сюжет 2013 года отказался, заявив, что после запрета интернет-ресурс был сразу продан зарубежным инвесторам).

Интернет - важный ресурс для букмекеров. За последние два года, по данным SimilarWeb, количество посещений россиянами букмекерских сайтов выросло почти на 35%, до 205,4 млн посетителей в год.

У всех крупных букмекеров есть сайты с их названиями, зарегистрированные в доменной зоне com. «Я думаю, эти сайты связаны с их одноименными компаниями, а большие наземные сети помогают в узнаваемости бренда в интернете», - говорит крупный букмекер. За лидерство бьются Fonbet.com и сайт «Марафона».

Игроков из офлайна переманивают виртуальные казино и игровые автоматы, а также крупные иностранные букмекеры, например английские William Hill, Bet365, за границу уходит почти 34% трафика. Для William Hill, капитализация которой на Лондонской бирже составляет £3 млрд, российский рынок четвертый по размеру интернет-аудитории. На запрос Forbes по российскому рынку в William Hill не ответили.

Как обеспечить преимущество отечественным букмекерам? В прошлом году Госдума приняла пакет поправок, которые в очередной раз изменили рынок. В законе появилось понятие интерактивной ставки, принимать их могут только букмекеры, вступившие в саморегулируемую организации (СРО) и заплатившие более 30 млн рублей взноса. Транзакции по таким ставкам должны идти через «Центр по учету интерактивных ставок» (ЦУПИС) - банк или небанковскую кредитную финансовую организацию.

СРО можно создать, имея не менее 10 членов. Первую из них возглавил Журавский. Часть букмекеров, испугавшись монополизации, объединились во второе СРО во главе с «Бинго-Бум». Но 13 ноября 2015 года ее президент Константин Макаров по решению акционеров (30% принадлежит группе «Роял Тайм Групп», управляющей казино в игорных зонах) покинул организацию. «Бинго-Бум» вступила в СРО Журавского, в ней теперь пять крупнейших букмекеров. Это дальновидное решение, считают эксперты. «При том количестве лицензий, которые существуют на рынке, в настоящее время может существовать одна СРО и один ЦУПИС», - считает Кирюхин из «Фонбет».

А Журавский строит дальнейшие планы по взаимодействию с регуляторами: «ФНС будет составлять списки с сайтами, принимающими ставки без лицензии, и передавать их в Роскомнадзор для блокировки».

Получать российскую лицензию иностранцы не торопятся - слишком непонятна схема работы, сложно рассчитать риски. Но их здесь ждут. В прошлом году зарегистрированы российские компании с названиями почти всех иностранных букмекерских брендов в русской транскрипции. В их числе ООО «Уильям Хилл».

Кто возьмет билетов пачку..?

Фото с сайта expert.ru

Антон Аркадьевич, все мы, наверное, помним знаменитые советские государственные лотереи, в которых хоть раз в жизни участвовала чуть ли не половина взрослого населения СССР. Можно ли сказать, что сегодня лотереи так же популярны среди россиян?

Отчасти, думаю, да. Необходимо понимать, что популярность упомянутых вами советских лотерей была связана прежде всего с доверием населения: люди знали, что их не обманут, в официальной прессе будут опубликованы результаты тиража и все призы найдут своих счастливых обладателей. После развала союза на рынке лотерей наступило, если так можно выразиться, некое безвременье. Вместо популярных государственных лотерей появилось множество других розыгрышей, никому не известных. Наверное, только «Русское лото», которому, кстати, недавно исполнился 21 год, было по-настоящему честным и открытым. Это, конечно, отпугнуло многих, но любители поучаствовать в лотерее находились всегда.

Расскажите подробней, что сегодня происходит на рынке, какие позитивные изменения произошли с момента передачи лотерей под полный контроль государства?

С возвращением государственного регулирования многое стало меняться в лучшую сторону — рынок стал более прозрачным, более цивилизованным. Благодаря тому что с рынка ушли постоянно борющиеся друг с другом коммерческие лотереи, рынок успокоился и доверие людей было возвращено. Мы это отчетливо наблюдаем по динамике продаж лотерейных билетов — она постоянно растет. Тут уместно пояснить, что ТД «Столото» является крупнейшим распространителем государственных лотерей, а не организатором или оператором. Благодаря этому мы можем обеспечить нормальное оформление пунктов распространения лотерей, а значит автоматически увеличить продажи. Наша задача как раз и заключается в том, чтобы привлечь как можно большее количество россиян к участию в государственных лотереях. Мы можем вложить деньги в рекламу, а значит сформировать имидж и позитивное отношение населения нашей страны к государственным лотереям. Мы готовы гарантировать нашим партнерам долгосрочные отношения, новейшее лотерейное оборудование, передовые технологии. А участникам лотерей — продукты на любой вкус. Отдельно хотелось поблагодарить Министерство спорта РФ, которые очень внимательно относится к нашим предложениям и помогает делать наши лотерейные продукты лучше и интереснее благодаря лояльному отношению к предлагаемым нами внедрениям.

Какие есть виды и какова аудитория государственных лотерей сегодня? Как формируется призовой фонд? Выполняют ли лотереи социальные функции — например, поддержки спорта?

Сегодня законодательно закреплено два вида лотерей — тиражные и бестиражные (моментальные). А уже в рамках этих видов есть масса вариаций на любую аудиторию, например, у нашей компании на сегодняшний день в пакете более 25 наименований. Среди которых такие легендарные лотереи, как Спортлото, знакомая всем с детства лотерея «Русское лото» и самая популярная на сегодня «Гослото», благодаря которой каждую неделю в России появляется новый лотерейный миллионер.

Говоря об аудитории, прежде всего нужно отметить, что в лотереях могут участвовать только лица, достигшие 18-летнего возраста, так предусмотрено законодательством РФ. Если посмотреть в общем, то это люди в возрасте от 20 до 60 лет и старше. Естественно, интернет-супермаркет «Столото» популярнее среди аудитории 25-35 лет, в то время как аудиторию «классических» лотерейных билетов составляет население в возрасте за 50 лет. С появлением современных технологий аудитория лотерей значительно помолодела.

Что касается призового фонда, он, согласно законодательству, не может составлять менее 50% от поступлений за проданные билеты. Так и происходит в сегодняшней практике. Призовой фонд формируется согласно условиям лотерей.

Цели проведения лотерей четко зафиксированы в законе. Например, лотереи Гослото проводятся с целью поддержки федеральных целевых программ по развитию спорта. Мы тут даже можем говорить о некой преемственности. Как вы знаете, изначально лотереи Спортлото проводились с целью оказания финансовой поддержки Олимпиады-80 в Москве. Отрадно отметить, что Олимпиада-80 была проведена полностью на вырученные средства. На сегодняшний день только наш торговый дом «Столото» перечислил свыше 5 млрд рублей на развитие отечественного спорта.

Как бы Вы оценили перспективы отечественного рынка лотерей на ближайшие 2-3 года?

Очень хотелось бы довести до мирового уровня сегмент моментальных лотерей (бестиражных), которые сегодня имеют очень большой потенциал развития. Мы надеемся, что общими стараниями организаторов, операторов и распространителей удастся сделать не только сами лотереи не хуже, чем мировые образцы, но и научить рынок их продавать. То есть сделать так, чтобы вы могли купить лотереи на каждом шагу. Примерно такие же планы и на тиражные лотереи.

Что касается лично наших планов, мы активно участвуем в формировании лотерейной культуры в России, рассказываем о том, как это работает, что выиграть действительно реально. Совсем скоро мы запускаем федеральную рекламную кампанию, которая, уверены, решит вопрос незнания о лотереях, недоверия к категории, и не знания как и где принять в них участие. Иными словами поспособствует общей информированности и изменению мнения россиян о лотереях.

Важным событием для отрасли является победа «Столото» в конкурсе на право проведения юбилейного Х Общеевропейского лотерейного конгресса в 2019 году, это значит, что наши европейские партнеры также видят, какой значительный потенциал есть у российского рынка.

Неделю назад произошел инцидент, связанный с отключением нескольких серверов ТД «Столото». Как бы Вы могли прокомментировать эти события, а также заявления в адрес вашей компании, которые звучали в прессе?

В нашей стране существуют определенные правила ведения бизнеса, изложенные в законодательстве Российской Федерации, которые мы полностью соблюдаем. Что нельзя сказать о тех, кто пришел 15 октября в наш дата-центр.

Пристав-исполнитель в сопровождении пятнадцати вооруженных людей явился в дата-центр, где размещено наше серверное оборудование и наобум выключил несколько серверов. В результате была отключена наша бухгалтерская система, система хранения корпоративных данных, система, контролирующая работу бонусной программы, и еще несколько систем. Получается, что во исполнение решения по иску, связанному с распространением лотерейных билетов посредством смс, был отключен ряд систем, которые вообще не имеют к этому иску никакого отношения. Для нас очевидно явное нарушение закона, и мы уже отправили официальные жалобы в ФССП по Москве и в Генеральную прокуратуру.

То, что происходило дальше — еще более интересно. После ухода судебных приставов на сервера нашей компании началась хакерская атака. Специалисты по компьютерной безопасности отметили ее организованность и массированость — почти три дня бесперебойной атаки с перерывами на несколько часов. Любопытным фактом является то, что хакеры проводили атаку на те же IP-адреса, которые искал пристав-исполнитель, отключая наше оборудование. Принимая во внимание этот факт, мы предполагаем, что между этими двумя событиями существует некая взаимосвязь.

Работу компании никто не приостанавливал, она не пострадала. DOS атаку на сервера мы отразили. В данный момент подаем заявление в соответствующую службу МВД, для расследования произошедшего и продолжаем работать в штатном режиме, исполняя все законные решения органов исполнительной власти. При этом часть решений считаем незаконными, поэтому подали жалобы и исковые заявления в генеральную прокуратуру и в другие ведомства. Еще раз хочу подчеркнуть, что работа компании не приостанавливалась.

Отдельно хочу отметить, что в корне неверно ассоциировать незаконные действия отдельных компаний и отдельных лиц с рынком государственных лотерей в целом, который стараниями нашего государства стал полностью прозрачным и регулируемым. Законодательство четко регулирует то, как должны вести себя честные, прозрачные компании, поэтому мы, полностью уверенные в соблюдении этого самого законодательства, будем отстаивать свою позицию и защищаться всеми доступными законными методами.