Последние изменения в правилах назначения социальной стипендии. Кто может получить социальную стипендию и как она рассчитывается

Значительная часть нуждающихся студентов может лишиться социальных стипендий в связи с вступившими в силу с 1 января 2017 года поправками к закону "Об образовании". Правозащитники указывают, что если ранее право на поддержку имели все малоимущие, то теперь в ряде регионов список ограничивается, например, "гражданами трудоспособного возраста, активно ищущими выход из трудной жизненной ситуации". В Минобрнауки заявили, что ужесточение правил не повлечет сокращение стипендиального фонда и позволит увеличить размер стипендий для тех, кто "действительно нуждается в поддержке со стороны государства".

После вступления в силу поправок к федеральному закону "Об образовании" часть регионов оказалась в ситуации, которая грозит нуждающимся студентам отказом от выплат социальной помощи. Например, до 2017 года проживающий в общежитии студент мог обратиться в органы соцзащиты для признания малоимущим и получения справки, подтверждающей низкий доход (несмотря на то что реальный доход семьи студента может быть выше прожиточного минимума, установленного региональными властями). На основании справки вуз назначал студенту социальную стипендию — в 2016/17 учебном году в размере не ниже 2010 руб. (минимальная академическая стипендия — 1340 руб.). Стипендия назначается на один год с момента предоставления в вуз документов из органов соцзащиты.

Теперь для того, чтобы претендовать на социальную стипендию, студенту необходимо пройти фильтр региональных органов соцзащиты, доказав, что его семья или он сам имеет доход ниже установленного прожиточного минимума и нуждается в социальной помощи от государства. При этом условия назначения такой помощи каждый регион определяет самостоятельно. Каждый субъект выдает справки о признании малоимущим собственного образца, из которых не всегда очевидно, действительно ли студенту необходима дополнительная поддержка, сказал "Ъ" ректор Московского политехнического университета Андрей Николаенко. "Требования к помощи жестче, то есть эта поправка позволяет не размывать стипендиальный фонд, а оказывать поддержку студентам более адресно и эффективно",— подчеркнул господин Николаенко.

Об усилении адресной помощи учащимся, "которые действительно нуждаются в поддержке со стороны государства", говорят и в Минобрнауки. "Средства стипендиального фонда в 2017 году защищены и будут проиндексированы с 1 сентября на 5,9%. Благодаря нововведениям появится возможность увеличить размер социальных стипендий для студентов, а также расширить возможность получения материальной помощи для аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров",— заявили "Ъ" в пресс-службе ведомства. То есть если получателей социальных стипендий в вузе станет меньше, оставшиеся в их числе смогут получить большее начисление за счет перераспределения средств стипендиального фонда.

Оптимизма министерства не разделяет уполномоченный по правам студентов Артем Хромов: "Каждый регион самостоятельно определяет, что такое "не зависящие от гражданина причины, по которым его доход ниже прожиточного минимума", поэтому значительная часть нуждающихся студентов может оказаться без государственной социальной помощи, а соответственно, и без соцстипендии". По словам господина Хромова, не все регионы ориентированы на социальную поддержку малоимущих студентов, поэтому значительная часть из них останется в новом году без социальных стипендий.

Например, в Крыму помощь будет предоставлена, если студент ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо за ребенком до достижения им возраста трех лет либо воспитывает трех и более детей или является беременной женщиной. В Самарской области получить поддержку от государства могут лишь студенты из малоимущих семей, в которых оба родителя неработающие пенсионеры или хотя бы один из родителей инвалид. В Тюменской области независящей причиной, по которой малоимущий одиноко проживающий гражданин имеет право на получение государственной адресной социальной помощи, является его нетрудоспособность. В социальном кодексе Ярославской области сказано, что право на получение социальной помощи имеют одинокие нетрудоспособные граждане, многодетные и неполные семьи и граждане трудоспособного возраста, активно ищущие выход из трудной жизненной ситуации, в которой они оказались.

Кроме того, студентам могут отказать в назначении соцпомощи при нехватке финансирования в региональных бюджетах на соответствующие выплаты, поясняет господин Хромов. По его словам, существует риск, что значительная часть учащихся получит их несвоевременно. "Многие просто не знают о том, что правила изменились, а вуз не имеет права назначать стипендию без новых документов, на оформление которых требуется время",— говорит он.

Государство оказывает материальную помощь различным категориям граждан, которые обучаются в образовательных заведениях, прошедших государственную аккредитацию. Различают две группы обучающихся лиц: школьники и студенты . В Россиик школьникам относятся лица, числящиеся в начальных и средних общеобразовательных учреждениях. В эту группу входят и люди, обучающиеся в заведениях, причисленных к среднеобразовательным. Студентами считаются граждане РФ, получающие образование в ВУЗах по очной, заочной или вечерней форме, а также обучающиеся в средних профессиональных учебных заведениях. Меры социальной поддержки, полагающейся ученикам, напрямую зависит от их принадлежности к той или иной социальной категории.

Льготы школьникам в 2019 году

Льготы студентам в 2019 году

К льготам, предусмотренным для студентов, относятся:

сниженная стоимость общежития и бытовых услуг;
возможность льготного или бесплатного посещения библиотеки, архива и музеев;
бесплатный проезд в общественном транспорте;
возможность вернуть 13% от суммы, уплаченной за обучение;
отсрочка от армии;
стипендия;
методы досрочной сдачи экзаменов заочникам и иногородним студентам;
возможность сокращённой рабочей недели с сохранением зарплаты для студентов заочного отделения;
возможность одновременного обучения на двух факультетах или в двух вузах;
льготы на проезд по студенческому билету. Проезд со скидкой на железнодорожном транспорте и электричках.

Размер социальной стипендии студентам в 2018 году

Губернаторские стипендии студентам

Налоговый вычет на обучение

Учебный отпуск для работающих граждан

Заключение

Подводя итоги нужно заметить, что для получения тех или иных социальных выплат нужно проанализировать каждую конкретную ситуацию, узнать все нюансы, собрать необходимую документацию и обратиться в соответствующие органы. При хорошей успеваемости и активном участии в жизни обучающей организации - можно получить дополнительные поощряющие выплаты от государства.

Основные понятия по получению социальной поддержки школьников и студентов:

поддержка студентов и школьников осуществляется государством в виде различных льгот и скидок. Например, на проезд в общественном транспорте, получение бесплатного питания и т. д.;
социальная поддержка студентов стипендиями может быть предоставлена для талантливых и активных людей в виде губернаторской стипендии;
для получения налогового вычета необходимо иметь официальное трудоустройство;
при наличии официального трудоустройства и при учёбе на заочном отделении - можно получить оплачиваемый учебный отпуск.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов.

Стипендия является формой стимулирования учащихся.

Цель ее предоставления – это поддержка студентов в их освоении образовательной программы.

Однако данная форма стимулирования доступна не всем!

Что это такое?

Данный вид стипендии – один из вариантов выплат, которые положены студентам только очной формы обучения. Кроме того, выдается социальная стипендия лишь тем студентам, которые обучаются за счет ассигнований, предоставляемых из федерального и/или регионального, и/или местного бюджетов.

Порядок ее выдачи регулируется, прежде всего, Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12г. (по тексту дальше – закон №273-ФЗ) пункт 5 ст. 36. Более детально порядок предоставления данных выплат утвержден Минобрнауки РФ в приказе №1000 от 28.08.13 г.

В этом нормативном документе , в частности, сказано, что:

величина стипендии назначается образовательным учреждением, но с учетом мнения профсоюза этого учреждения (при его наличии) и мнения, высказанного студенческим советом этого же учреждения;
при этом величина стипендии не может быть менее тех размеров, которые установлены Правительством РФ. Данные нормативы устанавливаются с учетом текущего инфляционного уровня, по каждой категории учащихся и уровню их профобразования.

Познакомиться с размерами социальной стипендии можно в Постановлении Правительства РФ №899 от 10.10.13 г. Это Постановление принято для исполнения требований п.10 статьи 36 закона №273-ФЗ.

Размеры выплат

Государственными нормативно-правовыми актами в 2019 году запланирована градация социальных стипендиальных начислений , исходя из показателей успешности прохождения обучающего процесса с привязкой к основаниям для ее начисления:

Социальная академическая стипендия – положена всем студентам-первокурсникам, поступившим на бюджет и продолжающим успешно учиться. На 2018-2019 учебные годы сумма составит 1482 рубля. Эта величина фиксированная и не требует предоставления дополнительных документов и справок.
Базовая социальная – положена всем студентам, начиная со второго семестра 1 курса и до момента окончания высшего учебного заведения при условии, что все сессионные экзамены сданы не ниже, чем на «4». В текущем году такая выплата эквивалентна 2227 рублям. В отличие от академической, ее необходимо будет регулярно подтверждать после каждого зачетного семестра.
Социальная – для учащихся, отметки которых по всем предметам только «4» и «5». Ее величину определяет учебное заведение самостоятельно, исходя из внутренней документации и полномочий ВУЗа в рамках действия региональных законодательных актов по данному направлению. При этом она не может быть меньше базовой стипендии.
Повышенная социальная – это привилегия отличников. Как правило, ее размер равнозначен минимальному прожиточному показателю в том регионе, где проходит обучение студент.

Таким образом, академическая социальная выплата гарантирована обучающемуся в любом случае, даже если оценки будут не слишком хорошие. А вот возможность эту сумму увеличить нужно будет подтвердить именно достойными результатами в учебе .

На повышенную стипендию имеют право те категории граждан, которые воспитываются в неполной семье, либо один из родителей – инвалид 1 группы.

По окончании каждого семестра успеваемость оценивают, и, если ее результат позволят увеличить стипендию без подтверждающих справок, это делается в автоматическом режиме . Все документы – о доходах, льготах актуальны в течение всего года. Если студент берет академический отпуск – начисления приостанавливаются и возобновятся, когда он вернется к учебе.

Что касается средних специальных учебных заведений, то по ним существенных изменений в порядке начисления стипендиальных выплат и их величине не произошло. Как и ранее, в 2019 году эта сумма составит 730 рублей ежемесячно . Это относится к тем, кто проходит обучение в рамках подготовки специалистов средней категории, квалифицированного рабочего и служащего персонала. 2010 рублей для учащихся в высших учебных заведениях.

Кто имеет право на получение

Пунктом 5 ст.36 закона №273-ФЗ представлен большой список тех лиц, которым данная стипендия положена . К этим лицам относятся, в частности:

Данный список является закрытым. Но дополнительно к этому перечню предусмотрены еще два условия , которые определяют право на получение соцстипендии и должны соблюдаться одновременно:

обучение на очной форме;
и на бюджетном отделении.

Если вышеуказанные лица учатся на платном отделении и (или) у них вечерняя или заочная форма обучения, то они не вправе рассчитывать на социальную стипендию. Однако при назначении студентам социальной стипендии есть свои нюансы.

Нюансы назначения соцстипендии

Законом №273-ФЗ предусмотрен случай, когда соцстипендия может быть выплачена сверх установленных нормативов. К этому случаю относятся нуждающиеся студенты 1-го и 2-го курсов , которые обучаются на очном, бюджетном отделении и получают высшее образование по программам бакалавриата и специалитета. При этом указанные лица должны иметь оценки по своей успеваемости не менее «хорошо и отлично». Увеличивается социальная стипендия таким студентам до 10 329 рублей (без учета районного коэффициента). И назначается она по результатам промежуточной аттестации.

Но, чтобы получить данную стипендию, нужно документально доказать финансовое положение семьи студента.

Если студент попадает в (до достижения малышом трехлетнего возраста), по беременности и родам, или берет академический отпуск, то на этот период выплата социальной стипендии не прекращается. Так установлено в п. 16 Приказа Минобрнауки РФ № 1000 от 28.08.13 г.

Что касается получения стипендии иногородними студентами , то в законе №273-ФЗ и в иных принятых в соответствии с ним нормативных документах не установлено ограничение на получение социальной стипендии по критерию прописки. Поэтому указанный студент получает соцстипендию на общих основаниях.

Правила оформления

Прежде всего, назначается стипендия с даты, когда студент представил в учебное заведение документ, которым подтверждается его соответствие одной из тех категорий лиц, указанных в законе №273-ФЗ в статье 36. Этим документом является Справка, выдаваемая местными органами соцзащиты .

Чтобы получить эту справку потребуется :

паспорт (либо иной удостоверяющий личность документ);
справку, где указывается форма обучения, курс и иные подобные данные. Этот документ выдается учебным заведением, где учится студент;
справку о размере стипендии за последние три месяца. Она выдается бухгалтерией образовательной организации.

Для иногородних студентов дополнительно потребуется:

копия свидетельства о регистрации в общежитии, либо справка по форме №9. Эта форма – документ, подтверждающий местную регистрацию иногороднего лица. Получают ее по месту регистрации;
квитанции, подтверждающие оплату проживания в общежитии. Либо нужно представить справку, выдаваемую паспортистом по месту пребывания студентом, о том, что он в общежитии не живет.

Для малоимущих граждан дополнительно следует представить:

Как только все собрано, орган соцзащиты оформляет справку на получение социальной стипендии, которая передается студентом в его учебное заведение. Стоит отметить, что очень часто требуется подать указанную справку в течение сентября, чтобы студент смог быстро получить необходимую помощь. Эти сроки следует уточнить в самом учебном заведении.

Как только справка представлена, происходит назначение стипендии. Основанием фактической выплаты этого дохода служит распорядительный локальный акт, изданный руководителем учебного заведения. Выплачивается стипендия каждый месяц. Но срок действия справки, подтверждающей право на соцстипендию, рассчитан только на один год. А потому на следующий учебный год снова придется ее оформлять.

Стоит отметить, что прекращение выплаты стипендии может быть произведено в том случае, если студент отчислен или же нет основания для ее получения (т.е. не представлена справка от органа соцзащиты).

О том, кто может получать данный вид государственной помощи, рассказано в следующем видеоматериале:

Стипендия – обязательная выплата денежных средств студентам на протяжении всего обучения в университете. Регламентируется выплата стипендий Федеральным законом «Об образовании в РФ» от 2012 года. Студенты, обучающиеся на платном отделении, не получают стипендию.

Стипендия студентам в 2017 году и ее размер зависят от:

Успеваемости студента. Сессии должны быть закрыты без оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно» В противном случае выплата стипендии в будущем семестре прекращается.
От социального статуса студента. Некоторые социальные группы помимо академической стипендии имеют право на социальную.
От учебного заведения. ВУЗы имеют право устанавливать собственный размер стипендии, не ниже указанного в законе минимума. ВУЗ также может дифференцировать выплаты стипендий по факультетам.
От внеучебной активности. Студент, принимающий участие в различных проектах и мероприятиях университета, имеет право на повышение стипендии.

Рассмотрим условия получения разных видов стипендий.

Академическая стипендия 2017

Право на академическую стипендию получают все студенты, поступившие в университет на бюджетную форму обучения. Условие получения стипендии – сдача экзаменов без оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Минимальный размер стипендии 2017 года – 1340 руб. в месяц. За отличные успехи в учебе студент имеет право на повышенную академическую стипендию, но не более 6000 руб. в месяц.

В некоторых вузах размер стипендии зависит от каждой оценки, полученной во время последней сессии. Каждая оценка «отлично» значительно повышает размер выплаты.

Социальная стипендия 2017

На социальные выплаты могут рассчитывать следующие категории студентов:

Студенты из малоимущих семей.
Студенты, оставшиеся без родителей.
Студенты, получившие дозу радиации в результате аварий.
Инвалиды I и II групп, инвалиды детства.
Студенты, прошедшие военную службу по контракту в ВС РФ, МВД РФ, ФСБ РФ сроком не менее трех лет.

Минимальный размер стипендии 2017 – 2010 руб. в месяц.

Для получения права на выплату социальной стипендии, студент должен подготовить и передать в органы соцзащиты документы, подтверждающие низкий уровень доходов в семье, а также документ, подтверждающий его обучение в университете за счет федеральных средств.

После орган соцзащиты выдает справку на получение социальной стипендии. Ее необходимо предоставить в деканат.

Выплата социальной стипендии приостанавливается в случае возникновения академической задолженности. Как только задолженность устранена, выплата стипендии продолжается.

Стипендия Правительства 2016/2017

Возможность получить стипендию Правительства имеют студенты старших курсов ВУЗов (как правило, начиная с третьего курса). Студенты-заочники не могут претендовать на эту стипендию.

Стипендия является поощрением за выдающиеся успехи в учебе, научные открытия и изобретения, победы на олимпиадах и конкурсах, написание статей.

Размер стипендии Правительства РФ в 2016-2017 учебных годах составляет 1440 руб. в месяц. Стипендия назначается на срок с сентября по август.

Правительство составило список стратегически важных для укрепления экономики РФ направлений обучения. Студенты, обучающиеся на таких направлениях, имеют право на особую стипендию от Правительства. Условия получения стипендии:

Не менее половины оценок «отлично» за две прошедшие сессии. Отсутствие оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
Студент является победителем или призером научных олимпиад различных уровней.
Студент имеет награды (дипломы, грамоты, сертификаты) за высокие достижения в научной деятельности.
Студент является автором статей, опубликованных в научных изданиях различного уровня.

Размер стипендии – 5000 руб. в месяц.

Стипендия Президента РФ для студентов 2016/2017

Стипендия Президента РФ назначается студентам, отличившимся в научной деятельности. Студенты могут быть победителями или призерами научных олимпиад различного уровня, иметь публикации, быть автором научного изобретения и т.д.

Уже на протяжении многих лет и даже десятилетий, законодательство РФ предусматривает довольно обширную и разнообразную программу поддержки населения, испытывающих нужду в социальной защите и разнообразной помощи материального плана. Социальная стипендия для студентов 2017-2018 года является тем самым пунктом, который входит в эту программу.

Ещё первоначально главная и первостепенная задача и значение выдаваемых обучающимся стипендий заключалась в некотором роде стимулировании обучающихся, а также в облегчении условий для жизни. На сегодняшний день существует несколько видов и категорий стипендий, каждая из которых имеет свои особенности и конечно же отличатся друг от друга условиями и размером.

Виды стипендий.

В список самых основных стипендий, которые предоставляются практически в каждом учебном заведении страны можно назвать и отметить следующие.

1.Государственная академическая стипендия, которая представляет собой базовый вид ежемесячной стипендии, выдаваемой только успевающим студентам на протяжении всех лет обучения.
2.Повышенная академическая стипендия, это не что иное, как единовременная выплата особо отличившимся студентам, которые показали и продемонстрировали высокие результаты в учебной, научной, культурной и иной деятельности.
3.Стипендии президента РФ, правительства РФ, президентов субъектов РВ, правительства субъектов РФ.
4.Именные стипендии.
5.Государственная социальная стипендия, которая предназначается и полагается тем студентам, которые испытывают особую нужду социального и материального плана. Эта выплата назначается вне зависимости от того, как учится студент.

Всё о социальной стипендии, размер для малообеспеченных семей.

Если более подробно изучить вопрос, связанный с социальной стипендией, то, прежде всего, необходимо ознакомиться с полным списком всех тех, кто может на неё рассчитывать. Согласно существующего закона РФ в этот список вошли следующие категории и группы учащихся.

1.Дети-сироты.
2.Студенты с категорией «Ребёнок-инвалид».
3.Жертвы радиационных происшествий.
4.Военнослужащие-контрактники, прослужившие в армии или иных военных формированиях страны более 3-х лет.
5.Студенты, подушевный доход семь которых ниже прожиточного минимума.

Если с категориями всё понятно, то теперь следует внимательно и более подробно разобраться в вопросе размера. На сегодняшний день государство также установили минимальный размер всех видов государственных стипендий. Так, размер социальных стипендий в настоящее время составляет и складывается из следующих размеров.

1.Для учащихся колледжей, техникумов, училищ или же иных заведений среднего профессионального характера – 730 рублей в месяц.
2.Для студентов ВУЗов – 2010 рублей.

Стоит отметить, что это лишь минимально допустимый порог выплат для социально незащищённых студентов. Ведь каждое учебное заведение устанавливает размер такой социальной стипендии индивидуально.

Как правило, за размер общего стипендиального фонда отвечает и несёт полную ответственность Правительство РФ совместно с муниципальными органами самоуправления субъектов. В результате окончательное решение о размере социальных стипендий принимает управление каждого отдельного учебного заведения страны.

Но, если с размером всё относительно понятно, то появляется ещё один не менее значимый и важный вопрос, заключающийся том, как оформить право на получение социальной стипендии, какую последовательность действий необходимо обязательно соблюсти и при этом постараться максимально сэкономить время. Именно на эти вопросы мы и постараемся найти сейчас ответ.

Порядок оформления стипендии.

Сам по себе порядок и этапность, которую проходит студент для получения и предоставления ему дополнительных социальных выплат включает следующие последовательные действия.

Относительно сроков рассмотрения документов, то на сегодняшний день он напрямую зависит от каждого отдельно взятого учебного заведения. Но по правилам, это не белее 2-х недель.

Как видно, процесс получения социальной стипендии не такой простой, как кажется на первый взгляд, но зато цель оправдывает средства и такой дополнительный источник получения денежных средств вряд ли кому-нибудь помешает и будет лишним.