Federální státy Evropy seznam zemí. státy s federální strukturou

V současnosti je na světě 27* spolkových zemí. Jak vznikly, jaký vliv mají subjekty na ústřední vládu a ta na ně, jak jsou mezi nimi vymezeny pravomoci - čtěte v referenční knize Kommersant.



Rakouská republika


Forma vlády: parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 83,9 tisíc metrů čtverečních. km (112. místo na světě), populace - 8,8 milionu (97.), HDP - 386 miliard USD (28.)

Komponenty: devět zemí, z nichž jedna je hlavní město

Vzniklo po rozpadu rakousko-uherské monarchie, původně se jmenovalo Německé Rakousko a plánovalo se stát součástí Německa. Jako samostatný stát v letech 1938-1945 kvůli připojení ke Třetí říši neexistoval. Federální struktura je zakotvena v ústavě přijaté v roce 1920 Národním shromážděním, tvořeným všeobecnými volbami.

Ústava stanoví, že území Rakouska tvoří samostatné státy, ale nedává jim možnost odtržení. Ke změně hranic subjektů je nutné přijetí identických zákonů federace a zemí. Při uzavírání mezinárodní smlouvy, která mění hranice státu, je nutný i souhlas dotčených zemí. Významná změna na území Rakouska nastala v roce 1921, kdy k němu patřila země Burgenland, o jejíž právo se Maďarsko zpochybňovalo. V roce 1922 se Vídeň oddělila od Dolního Rakouska a stala se nezávislým státem.

Hlavou státu je lidově zvolený prezident. Přesto hlavní pravomoci k řízení země vykonává vláda v čele s kancléřem. Formálně ho jmenuje prezident, ale v praxi se stává lídrem strany parlamentní většiny. Parlament se skládá ze dvou komor. Dolní (Nationalrat) se volí podle stranických listin, horní (Bundesrat) sestává ze zástupců států (od 3 do 12 podle počtu obyvatel).

Regiony mají své vlastní parlamenty (zemské sněmy). V čele výkonné moci stojí předseda vlády (Landeshauptmann), volený zemským sněmem a pod přísahou spolkový prezident. Federální úřady nemají na jmenování žádný formální vliv.

Při rozdělení pravomocí, které je zakotveno v ústavě, jsou jednoznačně zvýhodněny federální úřady. Mají na starosti nejen mezinárodní záležitosti, ekonomiku a finance, bezpečnost, průmysl a dopravu, ale dokonce i školní vzdělávání. Vedoucí oddělení veřejné bezpečnosti ve státech jmenuje přímo vedoucí rakouského ministerstva vnitra po konzultaci s hlavami států. Daňové příjmy jsou částečně rozděleny mezi rozpočty různých úrovní, část daní jde výhradně na pozemky (např. pozemková daň, na údržbu hasičů, na příjmy ze zábavních akcí, poplatky za lov atd.). Zásady pro rozdělování příjmů stanoví zákony přijímané každých pět let. Země mají své vlastní ústavy a občanství, ale nemají svůj vlastní jazyk. Mezinárodní smlouvy mohou uzavírat pouze se sousedními zeměmi nebo jejich částmi v mezích své působnosti a se souhlasem federálních orgánů.

Bosna a Hercegovina


Forma vlády: parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 51,2 tisíc metrů čtverečních. km (125.), počet obyvatel - 3,5 milionu (133.), HDP - 16,6 miliardy USD (113. místo)

Komponenty: dva subjekty (entity) - Republika srbská (RS) a Federace Bosny a Hercegoviny (FBG), jakož i autonomní okruh Brčko. FBG má také federální strukturu a je rozdělena do deseti kantonů

Vznikla v důsledku rozpadu Socialistické federativní republiky Jugoslávie. Územní struktura je zakotvena v ústavě, přijaté v prosinci 1995 jako dodatek č. 4 k Daytonským dohodám, které ukončily občanskou válku v republice. Dokument nepočítá s možností oddělení součástí. Přesto orgány RS opakovaně avizovaly možnost uspořádání referenda o odtržení od BaH.

Ústava předpokládá sestavení vládních orgánů na celostátní úrovni. Parlament (Shromáždění) se skládá ze dvou komor. Sněmovna reprezentantů je volena podle stranických listin na území FBG (2/3 složení) a RS (1/3 složení). Sněmovna národů (horní) zahrnuje pět zástupců Chorvatů, Bosňáků a Srbů, volených parlamenty entit. Kolektivní hlava státu, Presidium, se skládá z Bosňana, Chorvata a Srba, zvolených do FBG a RS. Předsedu Rady ministrů (vlády) jmenuje prezidium a schvaluje Sněmovna reprezentantů. Kromě toho má země mezinárodní správu v čele s vysokým představitelem pro Bosnu a Hercegovinu, která dohlíží na dodržování Daytonských dohod. Má široké pravomoci a může propouštět místní úředníky, rušit zákony a vydávat vyhlášky.

Ústava vyjmenovává odpovědnost centra (zahraniční, celní a měnová politika, zahraniční obchod, imigrační otázky, letecká doprava atd.). Veškeré pravomoci, které jí nejsou přímo svěřeny, vykonávají subjekty, kterým byla udělena významná nezávislost. Oba subjekty si volí své prezidenty a parlamenty, mají policii, soudní systém a státní zastupitelství, statistické a daňové služby. Do roku 2006 měly i vlastní ozbrojené síly, které jsou nyní sjednocené a podřízené federálnímu ministerstvu obrany. Subjekty mají navíc své vlastní ústavy, občanství, vlajku, státní znak a hymnu. Mohou navazovat „zvláštní paralelní vztahy“ se sousedními zeměmi a také uzavírat mezinárodní dohody se souhlasem federálního parlamentu. Okres Brčko, kde na rozdíl od jiných krajů země není dominantní státní příslušnost, je formálně zahrnut do obou subjektů a je přímo podřízen federálním orgánům.

Belgické království


Forma vlády: konstituční monarchie

Místo na světě: plocha - 30,5 tisíc metrů čtverečních. km (137.), populace - 11,4 milionu (79.), HDP - 466 miliard USD (24.)

Komponenty: tři komunity, tři regiony a čtyři jazykové zóny

Belgie vznikla jako unitární stát, ale na konci 20. století se v průběhu postupných ústavních reforem stala jedinečnou víceúrovňovou federací.

Podle druhého článku ústavy je země rozdělena na tři společenství vykonávající kulturní a jazykovou autonomii – vlámskou, francouzskou a německy mluvící. Třetí článek rozděluje stát na tři regiony s územní, správní a ekonomickou autonomií. Jedná se o Vlámský region neboli Flandry (44,3 % území, 58 % obyvatel a 58 % HDP), Valonský region neboli Valonsko (55,2, 32 a 23 %) a region Brusel-hlavní město (0,5 10 a 19 %). Čtvrtý článek vymezuje čtyři jazykové zóny – nizozemštinu, francouzštinu, metropolitní bilingvní a němčinu. Flandry a Valonsko jsou rozděleny do pěti provincií se značnou nezávislostí. Hranice všech subjektů mohou měnit pouze jejich zákonodárné orgány.

Formálně vládu země jmenuje král a schvaluje dvoukomorový federální parlament. V jejím čele stojí zpravidla zástupce strany, která vyhrála volby. Ústava vyžaduje, aby kabinet ministrů, s výjimkou premiéra, tvořilo maximálně 14 lidí – rovným dílem z vlámské a francouzské komunity. Volební systém je navržen tak, že ve skutečnosti mohou vlády vytvářet pouze koalice. Během akutní politické krize v letech 2010–2011 kvůli neschopnosti stran dohodnout se země žila bez vlády 541 dní.

Kraje jsou zodpovědné za ekonomické řízení, včetně zahraničního obchodu a zavádění místních daní a poplatků, otázky územního rozvoje, ekologie atd. Obce jsou primárně zodpovědné za kulturu a vzdělávání a také některé sociální otázky. Každý region a komunita má svůj vlastní parlament a vládu, ale spojili je „vlámští poddaní“. Působnost subjektů je zakotvena v ústavě a centrum vykonává „zbytkové“ pravomoci, které na ně nebyly přeneseny. Jde například o otázky zahraniční politiky, obrany a boje proti kriminalitě, veřejných financí včetně přerozdělování příjmů, jaderné energetiky a hospodaření státních podniků. Ústava zároveň počítá s možností stanovení výčtu výlučných pravomocí federace, po jehož vypsání dostanou kraje všechny zbývající pravomoci. Aktuálně se v bohatých Flandrech ozývají hlasy o nutnosti směřovat ke konfederální struktuře země, v níž by centrum mělo jen otázky zahraniční politiky a obrany.

Ruská Federace


Forma vlády: prezidentsko-parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 17,1 milionů čtverečních. km (1.), populace - 146,9 milionů (9.), HDP - 1,3 bilionu dolarů (12.)

Komponenty: 22 republik, 9 území, 46 regionů, 1 autonomní oblast, 4 autonomní okresy a 3 federální města (Moskva, Petrohrad a Sevastopol)

Po rozpadu SSSR a před přijetím první Ústavy Ruské federace dne 12. prosince 1993 byly otázky delimitace pravomocí mezi centrem a konstitučními subjekty upraveny Federální smlouvou podepsanou 31. března 1992. Dokument podepsal prezident Boris Jelcin a pověření zástupci všech zakládajících subjektů bývalého RSFSR, kromě Tatarstánu a Čečensko-Ingušska. Vztahy s Tatarstánem byly upraveny v roce 1994 Dohodou o vzájemném delegování pravomocí. Ingušsko, které se oddělilo od Čečenska, se po referendu stalo 4. června 1992 součástí Ruska a statut Čečenska byl definitivně určen přijetím ústavy republiky 23. března 2003.

Podle Ústavy lze hranice mezi subjekty měnit s jejich vzájemným souhlasem. Podle tohoto principu se v letech 2003-2008 v důsledku sjednocení regionů prostřednictvím referend snížil jejich počet z 89 na 83. Každý subjekt Ruské federace má svůj vlastní základní akt (ústavu nebo chartu). Právo jednostranného vystoupení z federace zajištěno není a přijetí nového subjektu do Ruska je možné na základě mezinárodní smlouvy se souhlasem Ústavního soudu a obou komor parlamentu. Podle tohoto mechanismu se Krym stal v roce 2014 součástí Ruska. V důsledku toho vznikly dva nové subjekty – Krymská republika a federální město Sevastopol.

Hlavou státu je lidově zvolený prezident. Nejvyšším zákonodárným orgánem je Federální shromáždění, které se skládá ze dvou komor – Rady federace (2 zástupci z každého subjektu) a Státní dumy (450 poslanců). Senátora ze zákonodárné složky kraje volí ze svého středu poslanci krajského zákonodárného sboru, z výkonné moci hejtmana ze tří kandidátů, které sám ve volbách navrhl. Poslanci Státní dumy jsou lidově voleni ze stranických kandidátních listin a jednomandátových obvodů. Nejvyšším výkonným orgánem je vláda Ruské federace v čele s premiérem, jmenovaným prezidentem se souhlasem Státní dumy.

Typickým systémem vládních orgánů v ustavujících subjektech Ruské federace je guvernér (hlava republiky, starosta nebo předseda vlády), zákonodárné shromáždění, vláda (správa), soudy. Vedoucí regionů jsou voleni přímo občany nebo zákonodárnými orgány subjektu na návrh prezidenta Ruské federace. Zákonodárné orgány se skládají z poslanců volených smíšeným většinovým poměrným systémem.

Působnost střediska a otázky společné jurisdikce federace a subjektů jsou zakotveny v Ústavě. Ruská federace má na starosti otázky mezinárodních vztahů, obrany, veřejných financí, jaderné energetiky a kosmických aktivit. Společná odpovědnost zahrnuje personál soudních a donucovacích orgánů, stanovení daňových principů, otázky využívání půdy, zdrojů podloží, otázky školství a zdravotnictví; regionální, mezinárodní a zahraniční ekonomické vztahy. Subjekty mají výlučnou kontrolu nad svými vlastními rozpočty, otázkami vnitřního administrativně-územního členění a hospodařením s majetkem kraje. Státním jazykem v celé Ruské federaci je ruština, ale Ústava dává republikám právo zřídit si vlastní státní jazyky.

Spolková republika Německo


Forma vlády: parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 357 tisíc metrů čtverečních. km (62.), populace - 81,5 milionu (16.), HDP - 2,94 bilionu dolarů (5.)

Komponenty: 16 států, z nichž 3 jsou vlastně města - Berlín, Hamburk, Brémy

Vznikla na územích amerických, britských a francouzských okupačních zón po druhé světové válce. Federální struktura je zakotvena v základním zákoně, který schválily parlamenty 12 subjektů budoucí federace. Proti bylo pouze Bavorsko, ale k přijetí dokumentu stačila podpora většiny států.

Základní zákon zakazuje měnit princip rozdělení země na pozemky, ale umožňuje změny na jejich územích, což vyžaduje schválení v referendu. Podle tohoto postupu se v roce 1952 tři státy spojily v současné Bádensko-Württembersko a v roce 1996 se nezdařilo spojení Berlína a Braniborska. V roce 1957 se Sársko, které bylo dříve francouzským protektorátem, připojilo ke Spolkové republice Německo. K nejvýznamnější změně na území Spolkové republiky Německo došlo v roce 1990, kdy bylo do jejího složení zařazeno pět států bývalé Německé demokratické republiky (vzniklé v roce 1949 na místě sovětské okupační zóny) na základě mezinárodní dohoda. Právo zemí na odtržení od federace není poskytováno, nebyly žádné pokusy o odtržení.

Hlavou státu je prezident, volený federálním shromážděním. Tento dočasný orgán zahrnuje členy federálního parlamentu (Bundestag) a zástupce států. Skutečné pravomoci má v rukou kancléř, který stojí v čele vlády a který je volen pouze Bundestagem. Bundestag je volen podle smíšeného systému (podle okresů a stranických seznamů). Na federální úrovni jsou regiony zastoupeny samostatným orgánem, Bundesrat. Není formálně horní komorou parlamentu, ale zákony, které mění ústavu nebo ovlivňují regionální záležitosti, vyžadují její schválení. Státy jsou v Bundesratu zastoupeny členy svých vlád v rozmezí tří až šesti osob (v závislosti na počtu obyvatel).

V předmětech plní legislativní funkce zemské sněmy - zemské sněmy (v Brémách a Hamburku se jim říká burgerschafts, v Berlíně - Poslanecká sněmovna). Jmenují hlavy výkonné moci - ministerské předsedy nebo purkmistry (v zemských městech). Federální úřady nemají na jmenování žádný formální vliv.

Do působnosti federace podle základního zákona spadají otázky obrany, bezpečnosti, mezinárodních vztahů, financí, dopravy, poštovních služeb a spojů. Ale i v těchto oblastech mají spolkové země široké pravomoci. Například vedoucí regionálních ministerstev vnitra jsou jmenováni předsedou vlád svých zemí. Většina daní se vybírá a rozděluje centrálně. Subjekty mají účelově vázané příjmy z některých vedlejších daní (z majetku, dědictví, dopravy), nemohou zavádět vlastní daně. Země mají vlastní ústavy a mají omezenou mezinárodně právní subjektivitu (mohou uzavírat vnější smlouvy pouze se souhlasem centra a v otázkách své působnosti), nemají však svůj jazyk a státní občanství.

Švýcarská konfederace


Forma vlády: parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 41,3 tisíc metrů čtverečních. km (132.), populace - 8,5 milionu (99.), HDP - 660 miliard USD (19.)

Komponenty: 26 kantonů

Navzdory názvu jde o federální stát vzniklý na základě dříve existující slabé konfederační unie. Vývoj konfederace ve federaci nastal po občanské válce v roce 1847. Hlavní ustanovení federální struktury jsou zakotvena v ústavě z roku 1848 a jsou zachována v nejnovější verzi z roku 1999. Stanoví, že změny ve složení kantonů vyžadují konání referend v postižených oblastech a kantonech a také na federální úrovni. Jediná taková změna nastala v roce 1978, kdy se od německy mluvícího kantonu Bern oddělily frankofonní okresy, čímž vznikl nový kanton Jura.

Nejvyšším zákonodárným orgánem je dvoukomorové Federální shromáždění. Poslanci dolní komory jsou voleni prostřednictvím přímých voleb za použití poměrného systému, přičemž každému kantonu je přidělen určitý počet křesel v závislosti na počtu obyvatel. Obyvatelé každého subjektu také volí jednoho nebo dva poslance do horní komory, kteří zastupují zájmy kantonů. Výkonnou moc vykonává Bundesrat, který se skládá ze sedmi členů volených parlamentem. Každý rok je z jejich řad volen předseda (společně s místopředsedou). Formálně zůstává prvním mezi rovnými a roli vlády i kolektivní hlavy státu plní Bundesrat jako celek. Každý kanton má své vlastní parlamenty a vlády volené lidmi. Ve dvou kantonech se navíc zachovala lidová shromáždění - shromáždění všech obyvatel, na kterých se řeší různé otázky vládnutí.

Podle ústavy jsou subjekty suverénní a nezávislé, mají všechny pravomoci, které nejsou přiděleny federaci. Do působnosti ústředních orgánů patří zahraniční politika, bezpečnost, cla, finanční politika, doprava, rozhlas a televize atd. Vše ostatní připadá na kantony (zejména policie, školství, kultura). Někdy jsou pravomoci rozděleny mezi různé úrovně vlády (takže jak federace, tak kantony vybírají své vlastní daně). Kantony mají své vlastní ústavy a jazyky. Mohou uzavírat mezinárodní smlouvy v oblasti své působnosti a také dohody mezi sebou o společném řešení záležitostí, které mají pod kontrolou. Zvláštností Švýcarska je aktivní využívání referend k řešení regionálních i federálních otázek. Při hlasování o změně ústavy je přitom nutné získat souhlas nejen většiny občanů, ale i většiny kantonů. Osm kantonů navíc může samo iniciovat referendum o schválení federálních zákonů a mezinárodních smluv.


Pákistánská islámská republika


Forma vlády: parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 881,9 tisíc metrů čtverečních. km (33.), populace - 210,5 milionů (5.), HDP - 284 miliard USD (41.)

Komponenty: 4 provincie, federálně spravované kmenové oblasti, území federálního hlavního města

Pákistán vznikl během dekolonizace Britské Indie a zahrnoval oblasti obývané převážně muslimy. Bylo rozděleno na dvě územně nepropojené části – Západní a Východní Pákistán. V roce 1971, po krátké válce, východní Pákistán získal nezávislost jako Republika Bangladéš. Základy federalismu v zemi byly položeny zákonem o britské vládě Indie z roku 1935, který s řadou úprav platil až do přijetí první ústavy v roce 1956. Principy federálních vztahů se několikrát radikálně změnily.

Současná ústava z roku 1973 zmiňuje šest základních částí federace: čtyři provincie, federálně spravované kmenové oblasti a území hlavního města. Islámábád navíc ovládá další dva regiony, které nejsou de iure zahrnuty do systému federálních vztahů: provincii Gilgit-Baltistan a Azad Džammú a Kašmír, kterou Pákistán oficiálně uznává jako nezávislý stát. Indie považuje oba regiony za součást svého státu Džammú a Kašmír.

Ústava stanoví dvoukomorový parlament, ve kterém dolní komora (Národní shromáždění) zastupuje obyvatelstvo a horní komora (Senát) zastupuje regiony. Národní shromáždění je voleno v předmětech v závislosti na jejich počtu obyvatel. Paňdžáb má nejvíce delegovaných zákonodárců – 148 z 342, zatímco federální hlavní město má nejméně (2). V Senátu má každá provincie 14 poslanců, kmenová území - 8, hlavní město - 2. Navíc v obou komorách existují dodatečné kvóty pro různé segmenty společnosti (ženy, nemuslimové, profesní komunity). Politický systém je strukturován tak, že pandžábská dominance v Národním shromáždění je vyvážena rovným regionálním zastoupením v Senátu. U některých citlivých otázek, jako je přijetí rozpočtu, však stačí pouze souhlas dolní komory. Prezidenta země volí poslanci federálního a provinčního parlamentu a premiér zastupuje většinu pouze ve sněmovně. V průběhu historie země se poměr sil mezi nimi několikrát změnil, v současnosti je skutečná výkonná moc v rukou premiéra.

Na místní úrovni je systém organizování moci podobný. V každé provincii jsou zákonodárná shromáždění volená podle většinového systému (zde jsou přítomny i kvóty pro menšiny). Jmenují předsedy regionálních vlád, kteří jsou fakticky výkonnou složkou. Existují však také guvernéři jmenovaní z centra, kteří mají právo rozpouštět místní parlamenty. Trendem poslední doby je postupné zvyšování pravomocí provincií. 18. dodatek ústavy přijatý v roce 2010 jim umožnil čerpat úvěry, a to i ze zahraničí, rozšířil princip parity vlastnictví na ložiska nerostů a přenesl daň z obratu ze služeb na kraje. Novela rovněž zrušila kategorii společné jurisdikce a přenesla 40 ze 47 tam zahrnutých kompetencí na místní úroveň.

Malajsie


Forma vlády: konstituční monarchie

Místo na světě: plocha - 330,8 tisíc metrů čtverečních. km (67.), populace - 32,4 milionů (41.), HDP - 296 miliard USD (38.)

Komponenty: 13 států, 3 federální území

Stát vznikl sjednocením bývalých britských držav Malajské federace, Singapuru, Sarawaku a Severního Bornea. K přistoupení nových států k federaci nebo ke změnám jejich hranic podle ústavy dochází rozhodnutím federálního parlamentu. Nicméně v roce 1965 byl tento postup použit k vyloučení Singapuru z federace, která se stala nezávislým státem.

Některé federace vede kolektivní hlava. Například předsednictví Bosny a Hercegoviny tvoří Srb Nebojsa Radmanovič (druhý zleva), Chorvat Zeljko Komsic (druhý zprava) a Bosňan Bakir Izetbegovič (vpravo)

Zvláštností Malajsie jsou různé formy vlády v regionech. V čele devíti států stojí dědiční monarchové (v sedmi jsou sultáni, v jednom velký vládce, v jednom rádža). Každých pět let volí ze svého středu hlavu státu – nejvyššího vládce (yang di pertuan agong). Ten zase jmenuje guvernéry čtyř dalších států. Dolní komora federálního parlamentu je volena v jednomandátových obvodech, horní komora je zčásti jmenována nejvyšším vládcem a zčásti volena zemskými parlamenty. Panovník plní především reprezentativní funkce. Skutečnou výkonnou moc má vláda v čele s premiérem, který se stává lídrem strany parlamentní většiny. Všechny státy mají zvolené jednokomorové parlamenty a vlády, které plní poradní funkci. Federální území (hlavní město Kuala Lumpur, správní centrum Putrajaya a finanční centrum Labuan) spravuje přímo federální vláda.

Pravomoci federace a států jsou zakotveny ve zvláštní příloze ústavy. Rozsáhlý seznam pravomocí federace zahrnuje zahraniční politiku, obranu a bezpečnost (včetně věznic a policie), boj s korupcí, finance a obchod, navigaci, silniční infrastrukturu, média, cestovní ruch, hazard atd. Státy jsou odpovědné za sekundární otázky, mj. transakce s půdou, zemědělství a lesnictví, říční rybolov atd. Existují také otázky překrývajících se pravomocí, ale přednost v nich má federace. Příjmy státu také do značné míry závisí na dotacích z centra, počítaných v závislosti na velikosti populace. Kromě toho jsou státům přiděleny srážky z obchodu s alkoholem, lesnictví a těžebního průmyslu, zemědělství a zábavního průmyslu.

Spojené arabské emiráty


Forma vlády: konstituční monarchie

Místo na světě: plocha - 83,6 tisíc metrů čtverečních. km (113.), populace - 9,4 milionu (94.), HDP - 349 miliard USD (31.)

Komponenty: sedm emirátů

Federace vznikla v roce 1971 sloučením šesti emirátů, které získaly nezávislost na Velké Británii. V roce 1972 se k němu přidal další emirát. Ústava umožňuje anexi jakékoli nezávislé arabské země, což vyžaduje souhlas úřadů všech emirátů. Opuštění federace je zakázáno.

Hlavním orgánem je Nejvyšší rada (SC), která zahrnuje monarchy všech emirátů. Určuje obecnou politiku země a rozhoduje o všech zásadních otázkách. Nejvyšší rada volí na pět let prezidenta a viceprezidenta země, kteří jsou podle tradice emíry největších emirátů Abu Dhabi a Dubaj. Prezident předsedá zasedáním Nejvyšší rady, podepisuje zákony jím přijaté a zastupuje zemi ve světě. V čele vlády SAE stojí předseda vlády, kterého jmenuje a odvolává prezident se souhlasem Nejvyšší rady. Federální národní rada (parlament) zahrnuje zástupce emirátů a každému z nich je přidělen určitý počet křesel v závislosti na počtu obyvatel (od 4 do 8). Tradičně byli poslanci jmenováni emíry, ale v roce 2006 byla poprvé polovina z nich volena volebním kolegiem. Parlament SAE plní pouze poradní funkce a hlavní role při přijímání zákonů náleží Nejvyššímu soudu. Pokud na federální úrovni existují nějaké republikánské prvky (formálně volený prezident), pak jsou emiráty, kde veškerá moc náleží dědičným vládcům, absolutní monarchie.

Mezi pravomoci federace zakotvené v ústavě patří zahraniční politika, obrana a bezpečnost, finance, poštovní služby, telefon a internet, stavba silnic, letecká doprava, vzdělávání a zdravotní péče, otázky imigrace atd. Do jurisdikce spadají všechny blíže nespecifikované oblasti z emirátů. Mají právo se souhlasem Nejvyšší rady uzavírat mezinárodní dohody se sousedními zeměmi, jejich právo být členy OPEC a Organizace arabských zemí vyvážejících ropu je stanoveno samostatně. Emiráty by podle ústavy měly těžit z existence federace a požívat její ochrany. Zároveň musí část svých příjmů odvádět do federálního rozpočtu.

Indická republika


Forma vlády: parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 3,29 milionů čtverečních. km (7.), populace - 1,33 miliardy (2.), HDP - 2,26 bilionu dolarů (7.)

Komponenty: 29 států, 7 svazových území včetně teritoria národního hlavního města Dillí

Ústava, přijatá Ústavodárným shromážděním svolaným po získání nezávislosti, rozdělila Unii (jak se země v dokumentu nazývá) do čtyř kategorií jednotek. 9 států mělo vlastní parlamenty a vlády, 8 bývalých knížecích států nebo jejich svazy ovládali nominální monarchové, 10 států a jedno svazové území ovládali prezidentem pověření. Tento systém nezohledňoval požadavky početných etnických skupin země, takže proces dělení území začal téměř okamžitě. Pro její zefektivnění byla v roce 1956 provedena rozsáhlá změna struktury země - vzniklo 14 rovnocenných států a 6 svazových území. Následně se počet subjektů a jejich hranice opakovaně měnily v důsledku rozdělení států, svazových území přijímajících státní status nebo anexi nových zemí (např. anexe Portugalské Indie v roce 1961).

Ústava nezaručuje integritu ustavujících entit federace, s výjimkou Džammú a Kašmíru (pouze tento stát má vlastní ústavu). Spolkový parlament má právo jakkoli změnit rozdělení země. Významná změna nastala v roce 2000, kdy vznikly tři nové státy najednou. Poslední (29.) stát Telangana vznikl v roce 2014 vyříznutím z Ándhrapradéše. Obecně se předměty ve své důležitosti velmi liší. Nejlidnatější stát Uttarpradéš je domovem 200 milionů lidí, zatímco území ostrovního svazu Lakshadweep má pouze 65 tisíc.

Hlavou Indie je prezident, volený kolegiem voličů, ale skutečná moc náleží premiérovi, který zastupuje většinu dolní komory parlamentu. Ten je volen ve všeobecných volbách za použití většinového systému. Zástupci ustavujících subjektů jsou voleni do horní komory nepřímým hlasováním v závislosti na velikosti jejich populace (od 1 do 31). Indie je centralizovaná federace: jednotlivé subjekty mají malou autonomii a jejich pravomoci může omezit nebo rozšířit federální parlament. Guvernéři států jsou jmenováni prezidentem po konzultaci s federální vládou. Ale ve státech existuje i pozice šéfa vlády, jmenovaného místním parlamentem. Území Unie jsou spravována výhradně zástupci prezidenta. Dvě území – Dillí a Pondicherry (dříve francouzská Indie) – jsou přitom částečně právně rovnocenná se státy, mají vlastní vlády a jsou zastoupena v horní komoře parlamentu. Státy nemají žádnou státní příslušnost, ale mohou si nastavit své vlastní úřední jazyky. Za zmínku stojí i možnost prezidenta zavést výjimečný stav, a to i v jednotlivých státech „kvůli selhání ústavního mechanismu v nich“, podle něhož by se Indie v podstatě stala unitárním státem.

Irácká republika


Forma vlády: parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 438,3 tisíc metrů čtverečních. km (58.), počet obyvatel - 38,3 milionu (36.), HDP - 171,5 miliardy USD (53. místo)

Komponenty: 19 provincií, z nichž 4 jsou součástí iráckého Kurdistánu

Irák získal nezávislost na Velké Británii v roce 1932 a v roce 1958, po svržení monarchie, se stal republikou. K přeměně ve federaci však došlo až po svržení diktátora Saddáma Husajna.

Země je v současnosti rozdělena do 19 provincií. Podle ústavy z 15. října 2005 by se Irák měl skládat z regionů, provincií a hlavního města Bagdádu. Kraje by měly vznikat na základě jedné nebo více provincií z iniciativy místních úřadů nebo obyvatel, jejich vznik se schvaluje referendem. V současnosti je však jediným existujícím federálním regionem Kurdistán, který existoval na území provincií Erbil, Dohuk, Sulajmáníja a Halabdža ještě před vstupem ústavy v platnost. Basra opakovaně vyjádřila přání stát se autonomním regionem, ale referendum o této otázce se dosud nekonalo.

Dolní komora iráckého parlamentu je volena přímými volbami na základě stranických listin. Ta horní, která by měla zahrnovat zástupce krajů a provincií, ještě nevznikla. V čele výkonné moci stojí předseda vlády, nominovaný největší frakcí v parlamentu a schválený většinou poslanců. Prezidenta, který je symbolem jednoty země, volí i poslanci. V praxi se při sestavování vládních orgánů využívá etno-náboženský princip, podle kterého post prezidenta zastává Kurd, premiérem šíita a předsedou parlamentu sunnita.

Legislativní funkce v provinciích vykonávají přímo volené rady. Guvernéři jsou voleni radami a mohou být jimi odvoláni z iniciativy předsedy vlády země. Kontrolují místní bezpečnostní složky a stanovují rozpočty. Jejich pravomoci jsou však omezené a financování také pochází téměř výhradně z centra, ačkoli zákon umožňuje provinciím vybírat místní daně. Kurdistán má větší autonomii. Má voleného prezidenta a parlament, ústavu, vlastní daně, zastupitelské úřady v zahraničí a dokonce i ozbrojené síly.

Principy dělby moci mezi centrem a subjekty jsou zakotveny v ústavě. Do působnosti federace patří mezinárodní vztahy, bezpečnost, fiskální a celní politika, poštovní služby, statistika atd. Do společné působnosti centra a jeho subjektů patří elektřina, vodárna a zdravotnictví. Oblasti neuvedené v ústavě jsou v kompetenci provincií a regionů. Ropa patří podle ústavy lidem, otázky jejího rozvoje by měly řešit společně ústřední a krajské orgány a příjmy by měly být rovnoměrně rozděleny mezi subjekty.


Republika Jižní Súdán


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 644,3 tisíc metrů čtverečních. km (41.), počet obyvatel - 11,9 milionu (75.), HDP - 13,3 miliardy USD (122. místo)

Komponenty: 32 států

Jižní Súdán získal nezávislost v důsledku let ozbrojeného konfliktu s centrální vládou v Chartúmu. Prozatímní ústava, přijatá na základě Deklarace nezávislosti, prohlašuje Jižní Súdán za „multietnický, multikulturní, multilingvistický, multináboženský a multirasový demokratický decentralizovaný stát“. Předpokládalo se, že ústava bude v platnosti do roku 2015, poté bude přijat trvalý zákon. K tomu však nikdy nedošlo. V roce 2013 začala v nejmladším státě planety znovu občanská válka.

Podle ústavy je Jižní Súdán rozdělen do 10 států. V roce 2015 prezident Salva Kiir dekretem zavedl nové administrativní rozdělení země na 28 států. Navzdory námitkám opozice jihosúdánský parlament potvrdil jeho pravomoc vytvářet nové státy a jmenovat jejich guvernéry. V lednu 2017 se počet států zvýšil na 32.

Prozatímní ústava stanovila, že během přechodného období bude existovat parlament sestávající ze dvou komor – Národního shromáždění (dolní) a Rady států (horní). V Národním shromáždění byli členové současného zákonodárného sboru Jižního Súdánu a všichni obyvatelé Jižního Súdánu, kteří byli členy súdánského parlamentu. Rada států – jižané, kteří zastupovali region v horní komoře národního súdánského parlamentu, dalších 20 lidí jmenoval prezident. Prezident Jižního Súdánu, zvolený ve všeobecných volbách před odtržením, má široké pravomoci. Je hlavou státu i vlády, má pravomoc vyhlásit a zrušit výjimečný stav, iniciovat změny ústavy, odvolat guvernéra státu a rozpustit místní zákonodárný sbor. Nové prezidentské a parlamentní volby se měly v zemi konat již v roce 2015, poté byly odloženy na rok 2018.

Prozatímní ústava zakotvila federální principy decentralizace a rozdělení pravomocí mezi úrovněmi vlády. Státy prohlašují, že mají své vlastní ústavy, zákonodárné a výkonné orgány. Státní hranice lze změnit, pokud to schválí 2/3 hlasů Rady států (spíše než prezidentským dekretem). Ústava podrobně popisuje pravomoci různých úrovní vlády. Centrální vláda má 58 pravomocí (včetně obrany, zahraniční politiky, otázek občanství, měnové regulace) a státy mají 42 pravomocí (sociální zabezpečení, zahraniční a domácí půjčky, správa státního majetku, lékařská péče, živnostenské oprávnění). Kategorie sdílené odpovědnosti zahrnuje 34 funkcí (vysoké školství a výzkum, zdravotní politika, bankovnictví a pojišťovnictví, říční doprava, zvládání katastrof). Všechny místní jazyky jsou uznávány jako národní jazyky a mají zaručenou ochranu, ale pouze angličtina má oficiální status.

Komorský svaz


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 1,9 tisíc metrů čtverečních. km (174.), populace - 806 tisíc (161.), HDP - 648 milionů $ (199.)

Komponenty: tři ostrovy

Ostrovy komorského souostroví Grande Comore, Anjouan, Moheli a Mayotte získaly centralizovanou kontrolu až v 19. století spolu s francouzskou koloniální správou. V prosinci 1974 se během referenda obyvatelé tří ostrovů vyslovili pro nezávislost a na Mayotte pro zachování části Francie. Navzdory tomu komorská ústava v prvním článku nazývá Mayotte součástí federace. Separatistické nálady jsou přitom silné i na jiných ostrovech. V srpnu 1997 tedy Anjouan a Moheli oznámili odtržení, ale brzy se vrátili do země. V roce 2008 dokonce podnikl ozbrojený zásah k potlačení separatistů v Anjouanu.

Hlavou státu a předsedou vlády je prezident, volený spolu se třemi místopředsedy na pětileté období. Při volbě prezidenta je zajištěn princip rotace ostrovů, které zastupuje. Parlament země, Národní shromáždění, má 33 poslanců. Zákonodárná shromáždění ostrovů jsou zastoupena po 3 lidech, 24 je voleno v jednomandátových obvodech.

Politická nestabilita Unie vedla nejen k přibližně 20 úspěšným i neúspěšným pokusům o vojenské převraty, které ostrovy zažily, ale také k 5 ústavním referendům, která změnila základní zákon. V referendu 17. května 2009 byly provedeny změny v ústavě, které výrazně omezily autonomii ostrovů. Prezidenti ostrovů byli degradováni do statutu guvernérů a jednotlivé ústavy poddaných redukovány na listiny, k jejichž schválení bylo potřeba vyjádření ústavního soudu. Kromě toho novely přímo zakazují ostrovům odtržení od Unie a hlásají bezpodmínečnou prioritu národní legislativy před místní legislativou.

Základní zákon před přijetím novel určoval pouze výlučnou působnost ústřední vlády a všechny funkce, které se nedotýkaly národních nebo intersubjektivních zájmů, přenesl na místní úroveň. Dokument v novém vydání stanoví taxativní výčet pravomocí krajů, mezi které patří zejména údržba silnic, školství, regulace zemědělství, obchodu atd.

Federální demokratická republika Etiopie


Forma vlády: parlamentní republika

Místo na světě: plocha - 1,1 milionu čtverečních km (26.), populace - 94,4 milionů (14.), HDP - 72 miliard USD (67.)

Komponenty: devět států a dvě města

Etiopie, jediný stát v Africe, který unikal evropské kolonizaci, byla dlouhou dobu říší. V roce 1974 ji nahradil socialistický režim, který v roce 1991 zanikl. Moderní systém byl zakotven v ústavě, která vstoupila v platnost v roce 1995.

Etiopie je příkladem federace organizované podle etnonárodních linií. Ústava dává všem „národům, národnostem a lidem“ právo na sebeurčení nebo odtržení. K tomu je nutné získat 2/3 většinu v místním zákonodárném sboru a prostou většinu v referendu organizovaném federální vládou. De facto se podle tohoto postupu Eritrea v roce 1993 oddělila od Etiopie. Žádné další pokusy o odtržení nebyly.

Federální parlament se skládá ze dvou komor – Rady lidových zástupců (dolní) a Rady federace (horní). Dolní komora je volena většinovým systémem, přičemž do horní komory je delegován jeden zástupce z každé etnické skupiny plus další zástupce z každého milionu lidí z celkového počtu obyvatel této skupiny. Postup pro volbu těchto zástupců si státy určují samostatně. Hlavou státu je prezident, volený z řad členů dolní komory parlamentu na šestileté funkční období. Nejvyšší výkonnou moc má předseda vlády, který zastupuje stranu, která vyhraje parlamentní volby.

Státy mají své vlastní výkonné a zákonodárné složky vlády. Regionální vlády jsou odpovědné místním parlamentům. Hlavní město Addis Abeba a město Dire Dawa mají zvláštní samosprávný status. Jejich hlavy jsou také voleny místními parlamenty, ale jsou odpovědné federální vládě. Pracovním jazykem federální vlády je amharština, ale státy si mohou stanovit své vlastní úřední jazyky.

Ústava obsahuje podrobný seznam pravomocí různých úrovní vlády. Do sféry působnosti federace tak patří stanovení hlavních parametrů sociálního a ekonomického rozvoje, federální policie, zahraniční politika, obrana, zahraniční obchod a vyhlášení výjimečného stavu. Všechny pravomoci, které nejsou výslovně federální nebo společné, vykonávají státy. Státy mohou přijímat své vlastní ústavy, regulovat oběh půdy, vybírat daně a poplatky a zřizovat své vlastní donucovací síly.

Federální republika Nigérie


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 923,8 tisíc metrů čtverečních. km (31.), populace - 195 milionů (7.), HDP - 405 miliard USD (27.)

Komponenty: 36 států a Federální hlavní město

Jednotný systém řízení na území moderní Nigérie vytvořila britská koloniální správa na počátku 20. století. V rámci společných hranic se ocitly historicky, kulturně, nábožensky a etnicky různorodé regiony. Federální principy vládnutí se promítly do ústavy z roku 1946, která rozdělila zemi na tři regiony (sever, západ a východ) a každému z nich dala vlastní zákonodárný orgán. Zároveň se i v koloniálním období rozvíjely odstředivé tendence, které po získání nezávislosti Nigérie vedly k ozbrojenému konfliktu na východě země, který trval v letech 1967-1970. Současná ústava byla přijata v roce 1999 a znamenala začátek „čtvrté republiky“ po mnoha letech vojenské vlády.

V době, kdy v roce 1960 získala nezávislost, byla země rozdělena na tři regiony. Do roku 1996 jejich počet dosáhl 36, nepočítaje území hlavního města (vzniklo v roce 1976). Ústava stanoví, že k vytvoření nového státu dochází na základě aktu parlamentu za použití poměrně složité procedury. Iniciativa musí být podpořena dvěma třetinami členů zákonodárných a výkonných orgánů dotčených území, schválena v referendu dvěma třetinami jejich obyvatel, schválena všemi ostatními státy a podpořena dvěma třetinami hlasů v každém z nich. komor nigerijského parlamentu. Pro změnu hranic stávajících států je z procedury vyloučena fáze referenda.

Nejvyšší výkonnou moc má lidově zvolený prezident. Parlament se skládá ze dvou komor. Horní (Senát) zahrnuje tři zástupce z každého státu a jednoho z Federal Capital Territory. Ta nižší (Sněmovna reprezentantů) je volena většinovým systémem. Postavení státního jazyka není v ústavě pevně stanoveno. Je stanoveno, že v parlamentu země lze používat angličtinu, jakož i jazyky hausa, igbo a jorubština. Neexistuje žádné státní náboženství, ale řada států na muslimském severu má právo šaría.

Každý stát má svou vlastní legislativu, jejíž velikost závisí na počtu obyvatel. V čele státní exekutivy stojí volený guvernér.

Seznam výlučných pravomocí federální vlády zahrnuje 68 funkcí, včetně obrany, vnitřní bezpečnosti, zahraniční politiky, obchodu, bankovnictví a financí, cel, vah a měr, věznic a komunikace. Ústava zahrnuje 30 pravomocí v kategorii společné jurisdikce, včetně oblasti vzdělávání, lékařské péče a statistiky. Všechny platby a daně, až na drobné výjimky, jdou do federálního rozpočtu a odtud jsou rozdělovány mezi ostatní úrovně vlády. Výše převodů z federálního rozpočtu se vypočítává pomocí vzorce, který závisí na řadě státních ukazatelů, včetně počtu a hustoty obyvatelstva, rozlohy a výše příjmů generovaných na jeho území.


Argentinská republika


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 2,78 milionů čtverečních. km (8.), populace - 44,6 milionů (31.), HDP - 546 miliard USD (21.)

Komponenty: 23 provincií a autonomní město Buenos Aires

Ústava, která položila základy struktury země, byla přijata v roce 1853 a byla výsledkem mnohaleté občanské války, která začala poté, co místokrálovství Rio de la Plata vyhlásilo nezávislost na Španělsku. Proti sobě tehdy stály nejen unitářské a federalistické strany, ale i jednotlivé provincie (Bolívie, Paraguay, Uruguay a severní Chile oddělené od La Platy).

Ústava byla přijata shromážděním, ve kterém bylo prvních 12 provincií zastoupeno vždy 2 lidmi. Byl ignorován úřady nejlidnatější provincie Buenos Aires, které chtěly zastoupení v poměru k počtu obyvatel (pak by měly téměř polovinu hlasů). V roce 1854 vyhlásilo Buenos Aires svou nezávislost. Během války, která brzy začala, však prohrál s federací a v roce 1860 do ní vstoupil. Následně, když byly připojeny nezastavěné země, byly vytvořeny nové provincie. V roce 1880 bylo město Buenos Aires vyjmuto ze stejnojmenné provincie, aby se v něm mohla ubytovat federální vláda, a bylo jí podřízeno.

V čele výkonné moci je lidově zvolený prezident. Do horní komory parlamentu jsou přímo voleni tři zástupci z každé provincie a hlavního města. Dolní sestává z 257 poslanců, volených v subjektech v poměru k počtu obyvatel (od 5 do 70).

Ústava zdůrazňuje, že provincie „bez zásahu federálních úřadů“ tvoří své vlastní vládní orgány. Každý region má svou vlastní ústavu, parlament, guvernéra, nejvyšší soud a policii. Od roku 1996 je také volen starosta Buenos Aires, dříve jmenovaný prezidentem. Středisko je zodpovědné za záležitosti obrany, zahraniční politiky, národních financí a federální policie. Základní zákon výslovně zakazuje regionům vytvářet zákony o obchodu, vnitřní a vnější plavbě, vytvářet celnice, tisknout peníze, uzákonit vlastní občanské, obchodní, trestní a těžební zákony a zákony o občanství, vytvářet armády a vést mezi sebou válku. Středisko přitom nemá právo samostatně přerozdělovat daňové příjmy mezi subjekty. Docela často v historii země využívalo centrum svého práva na federální zásah do záležitostí států a odstranilo jejich orgány, aby obnovilo „ústavní pořádek“.

Bolívarská republika Venezuela


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 916,4 tisíc metrů čtverečních. km (32.), populace - 31,6 milionu (44.), HDP - 215 miliard USD (47.)

Komponenty: 23 států, hlavní okres a federální majetek

S federálním uspořádáním země se počítalo i při vyhlášení nezávislosti na Španělsku. Ve skutečnosti byla zavedena až po občanské válce v letech 1859-1863, kdy shromáždění zástupců bývalých provincií přijalo ústavu Spojených států Venezuely. Následujících 14 ústav ji formálně zachovalo, ale stupeň federalismu se změnil.

Kraje byly mnohokrát rozděleny nebo zvětšeny, celkový počet subjektů se zvýšil a snížil v rozmezí od 7 do současných 25. Současné rozdělení jako celek bylo stanoveno v ústavě z roku 1909, která počítala s přítomností 20 států a 3 federálních území . V 90. letech byla území povýšena na státní status. Při vytváření federace podle amerického vzoru byl vytvořen federální (od roku 1999 nazývaný hlavní město) okres pro sídlo vládních orgánů. Nyní je to jen jedna ze čtvrtí Velkého Caracasu. Federální dominia, vytvořená na konci 19. století, sdružuje asi 12 skupin mořských ostrovů s počtem obyvatel asi 1600 lidí.

Hlavou státu je lidově volený prezident. Před ústavní reformou Huga Cháveze z roku 1999 měla země dvoukomorový parlament se Senátem zastupujícím regiony. V současné době je jednokomorový parlament volen smíšeným systémem, přičemž státy jsou zastoupeny v poměru k počtu obyvatel. V roce 2017, v době vrcholící politické krize v zemi, bylo zvoleno Ústavní shromáždění složené ze 100% příznivců prezidenta Nicolase Madura. Zbavila opozicí ovládaný parlament většiny jeho pravomocí.

Státní vlády jsou tvořeny v souladu s místními ústavami na volitelném základě. Do roku 2009 volilo hlavní město i starostu – nyní jej jmenuje prezident a zároveň spravuje spolkové statky.

Ústava z roku 1999 vlastně potvrdila dříve zavedený centralizovaný model státu. Obsahuje seznamy subjektů jurisdikce federace (32 bodů) a států (11 bodů). Zdůrazňuje se, že kompetence centra mohou zahrnovat jakoukoli problematiku, která je „svou povahou“ národní. Ústava navíc dává prezidentovi právo zavést v regionech výjimečný stav. Zejména státy mohou svobodně určovat hranice obcí, vytvářet místní policejní sbory a ukládat daně. Aby byla zajištěna jednota země, je jim zakázáno zavádět cla a ukládat zákazy spotřeby „cizího“ zboží. V ústavě je zakotvena povinnost centra rovnoměrně převádět určitou část federálních daní do regionů.


Forma vlády: konstituční monarchie

Místo na světě: plocha - 9,98 milionů čtverečních. km (2.), populace - 37 milionů (38.), HDP - 1,53 bilionu dolarů (10.)

Komponenty: deset provincií a tři území

Kanadská federace byla založena 1. července 1867 britským zákonem o Severní Americe. Zpočátku se skládala ze čtyř kolonií - Ontario, Quebec, Nova Scotia a New Brunswick. Kanadský zákon schválený britským parlamentem v roce 1982 přerušil většinu ústavních a legislativních vazeb mezi královstvím a jeho nadvládou.

Řada otázek federálních vztahů, včetně práva na odtržení ze země, stále není zcela vyřešena. V letech 1980 a 1995 se ve francouzsky mluvícím Quebecu dvakrát konalo referendum o suverenitě, ale ani jednou se mu nepodařilo získat požadovaný počet hlasů. V roce 1998 Nejvyšší soud Kanady prohlásil jednostranné odtržení za nezákonné a zavedl povinnou koordinaci otázek suverenity s federální vládou a dalšími provinciemi.

Nominální hlavou státu je britský panovník, jehož pravomoci jsou delegovány na generálního guvernéra jmenovaného panovníkem na doporučení kanadského premiéra. Ve skutečnosti všechny funkce generálního guvernéra vykonává vláda: jeho jménem svolává a rozpouští parlament, jmenuje do vysokých vládních funkcí a vede armádu a federální policii. Předseda vlády je formálně jmenován generálním guvernérem, ale ve skutečnosti je vůdcem většinové strany v Dolní sněmovně. Parlament země se skládá ze Senátu (105 křesel) a Dolní sněmovny (308). Senátory jmenuje generální guvernér na doporučení předsedy vlády (pro každou provincii je kvóta), členové Dolní sněmovny jsou voleni podle většinového systému.

Nejvyšším úředníkem v provinciích de iure je nadporučík, jmenovaný generálním guvernérem na návrh předsedy vlády. Ve skutečnosti její funkce, stejně jako na federální úrovni, vykonává předseda vlády (předseda vlády) provincie, který je vůdcem většinové strany v místním zákonodárném orgánu. Všechny provincie mají zvolené jednokomorové zákonodárné sbory. Provincie nemají své vlastní ústavy.

Asi 30 záležitostí spadá do výlučné federální pravomoci: vymáhání práva a národní obrana, federální daně, peněžní oběh, lodní doprava, poštovní služby, státní dluh a státní majetek, patenty na vynálezy, autorská práva, manželství a rozvod atd. Provincie jsou zodpovědné za organizování zemských civilních a trestních soudů, přijímání rozpočtů, registrace místních společností (kromě bank). Provincie mají také právo stanovit si vlastní daně (z využívání přírodních zdrojů, majetku, hazardních her, alkoholických nápojů atd.). Úředními jazyky země jsou angličtina a francouzština.

Mexické Spojené státy americké


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 1,96 milionů čtverečních. km (13.), populace - 123,7 milionů (11.), HDP - 1,05 bilionu dolarů (15.)

Komponenty: 31 států a federálních distriktů

Po desetileté válce za nezávislost se zemi podařilo zůstat impériem, dokud nebyly v roce 1824 vyhlášeny Spojené státy mexické (UMS). Pak bylo období centralistické republiky (během které řada států bojovala za nezávislost a Texas ji dokázal vyhrát), ztráta téměř poloviny zemí ve válce s USA a revoluce. Výsledkem posledně jmenovaného byla ústava z roku 1917, která upevnila současnou strukturu.

Všeobecně se zachovalo. Nejvýznamnější změnou bylo udělení státního statutu třem federálním územím v 50. – 70. letech 20. století. Postup při vytváření nových států je předepsán v ústavě. Území žádající o tento status musí mít alespoň 120 tisíc obyvatel, být ekonomicky nezávislá a získat souhlas 2/3 poslanců federálního a regionálního parlamentu. Při vytváření ISC podle amerického vzoru byla pro hlavní město, které bylo vybráno jako historické centrum země, Mexico City, koncipována federální čtvrť. Ústava zároveň umožňuje, aby si federální úřady mohly vybrat „jiné místo pobytu“, pak se okres přemění na stát.

V čele výkonné moci stojí prezident, volený prostou většinou obyvatel. Zákonodárnou moc má dvoukomorový kongres. V horní komoře (Senátu) zastupuje ustavující subjekty federace 96 poslanců (3 z každého, voleni ze stran), 32 je voleno z celostátních stranických listin. V dolní komoře se volí 300 lidí z jednomandátových obvodů, 200 ze stranických kandidátek. Systém dělby moci je duplikován v ústavách jednotlivých entit, z nichž každá má populárně voleného guvernéra (v hlavním městě od roku 1997) a jednokomorový parlament volený ve smíšeném systému.

Pravomoci subjektů jsou zbytkové od pravomocí stanovených federální ústavou. Jedná se například o vzdělávání, vydávání povolení k výkonu povolání a registraci občanů. Základní zákon zároveň ukládá řadu zákazů státním orgánům: mezinárodní smlouvy, ražbu mincí, cla atd. Guvernéři jsou přímo povinni „vymáhat federální zákony“, existuje mechanismus pro federální intervenci. Ústava prohlašuje státy za svobodné a suverénní, ale v praxi měly regionální úřady po celé 20. století omezené pravomoci. Sílu centra určoval faktický systém jedné strany (ve 20. – 90. letech dominovala na všech úrovních Institucionální revoluční strana) a finanční závislost regionů. V posledních letech je uplatňována politika nového federalismu, která počítá s liberalizací finančních vztahů a povinností centra převádět velký podíl celostátních daní na regiony.

USA


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 9,8 milionů čtverečních km (3.), populace - 326,6 milionů (3.), HDP - 18,6 bilionu dolarů (1.)

Komponenty: 50 států a federální okres

Vytvoření americké federace předcházela válka za nezávislost v letech 1775-1783, v jejímž důsledku 13 britských kolonií vytvořilo unijní stát. V roce 1777 přijal druhý kontinentální kongres Články konfederace, dokument definující Spojené státy jako konfederaci. Dne 17. září 1787 přijala Filadelfská konvence (55 delegátů ze 13 tehdy existujících států) americkou ústavu, která stanovila federální strukturu země.

Od roku 1959 země zahrnuje 50 států. Rozhodnutí o přijetí nového území činí americký Kongres. Předpokladem k tomu je, že území má svou vlastní ústavu. Spojení nebo rozdělení států je možné pouze se souhlasem Kongresu USA a zákonodárných sborů dotčených států. Právo na vystoupení z federace se neposkytuje. Washington také ovládá řadu přidružených území (Guam, Portoriko, Severní Mariany atd.).

Hlavou státu je prezident, volený kolegiem voličů (počet voličů z každého státu se rovná počtu jeho zástupců v Kongresu). Nejvyšším zákonodárným orgánem je dvoukomorový kongres. Horní komoru (Senát) tvoří dva zástupci z každého státu. Ta nižší (Sněmovna reprezentantů) je volena většinovým systémem. Nejreprezentativnějšími státy jsou Kalifornie (53 členů) a Texas (36).

Nejvyšším představitelem státu je guvernér volený ve všeobecných volbách. Kandidáti na tento úřad jsou navrhováni na sjezdech politických stran nebo prostřednictvím primárek. Odvolání guvernéra z úřadu se děje prostřednictvím impeachmentu. Zákonodárná moc náleží dvoukomorovým zákonodárným sborům. Dolní komory se nazývají sněmovny nebo shromáždění (od 30 do 400 členů v různých státech), horní komory se nazývají senáty (17-65 členů). Výkon zákonodárné moci ve Federálním distriktu Columbia, vytvořeném pro sídlo federálních orgánů, náleží Kongresu USA.

Ústava stanovila jasný seznam subjektů v působnosti centra. Jedná se o vydávání bankovek, formování armády a námořnictva, vybírání jednotných daní a poplatků, obchod se zahraničím, zřizování federálních soudů atd. Vše ostatní je přijímání zákonů, včetně trestních, pořádání voleb , upravující vnitrostátní obchod, stanovení místních daní, organizace zdravotnictví a školství, zřízení státního soudního systému, vytvoření národní gardy - spadá do kompetence států. Status úředního jazyka ve Spojených státech není právně stanoven.

Brazilská federativní republika


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 8,5 milionů čtverečních. km (5.), populace - 208,6 milionů (6.), HDP - 1,8 bilionu dolarů (9.)

Komponenty: 26 států a federální (hlavní) okres

Po oddělení od Portugalska byla Brazílie říší a v roce 1889 se v důsledku nekrvavého převratu stala republikou. Federální struktura byla vyhlášena v prvorepublikové ústavě v roce 1891 a zůstala zachována i v šesti následujících. Měnila se však míra nezávislosti a vliv regionů. V období Staré republiky (1889-1930) tak měly nejlidnatější státy Sao Paulo a Minas Gerais neomezený vliv a během vojenské vlády v 60.-70. letech byly zrušeny volby guvernérů.

Zpočátku se země skládala z 20 států (bývalých provincií) a hlavní město se stejně jako v koloniálních dobách nacházelo v Rio de Janeiru. Počet subjektů se změnil v důsledku anexe nových území, rozdělení nebo sloučení států. Podle ústavy je změna hranic možná uspořádáním referenda na dotčených územích a přijetím odpovídajícího federálního zákona. V roce 2011 se tak ve státě Para konala referenda, která se plánovala rozdělit na tři části. Iniciativa nezískala dostatečnou podporu. Kromě toho byla v roce 1960 metropolitní oblast, která je plně federálním subjektem, přesunuta do nového města Brasília. Ústava také počítá s možností vytvoření centrálně řízených federálních území, ta však v současnosti neexistují.

Hlavou státu je lidově zvolený prezident. Zákonodárnou moc vykonává Národní kongres. Skládá se z Poslanecké sněmovny (513 zákonodárců volených poměrným systémem v každém subjektu podle počtu obyvatel, od 8 do 70) a Federálního senátu (81 poslanců - 3 zástupci voleni většinovým systémem z každého subjektu). Státy mají výkonnou, zákonodárnou a soudní složku vlády, jejíž pravomoci jsou zakotveny v místních ústavách. Vedoucí subjektů jsou voleni přímým hlasováním, poslanci jednokomorových parlamentů jsou voleni ze stranických kandidátek.

Základní zákon celkem jasně vymezuje práva centra a subjektů. Státy využívají pouze ty pravomoci, které nejsou centru dány ústavou, a místní legislativa musí být v souladu s federální legislativou. Kromě tradičních kompetencí centra v otázkách zahraniční politiky a obchodu, bezpečnosti a státních financí stojí za zmínku jeho výhradní právo na energetiku, telekomunikace, dopravu, nerostné suroviny, otázky občanství a loterie. Centrum může v případě finanční insolvence subjektu zasahovat do záležitostí států za účelem zachování národní integrity a obnovení sociálního a ústavního pořádku. Státy mají právo ukládat jen omezený počet daní, ale mají nárok na povinný podíl z řady federálních daní. Policie se dělí na federální a civilní, podřízená guvernérům.

Svatý Kryštof a Nevis


Forma vlády: konstituční monarchie

Místo na světě: plocha - 261m2 km (192.), počet obyvatel - 55 tisíc (194.), HDP - 852 milionů dolarů (193.)

Komponenty: Ostrovy Svatý Kryštof (Svatý Kryštof) a Nevis

Země se stala nezávislou oddělením od Velké Británie a rozpadem dříve sjednocené koloniální federace Západní Indie. Všimněte si, že podle ústavy země jsou jména sv. Kryštof a Svatý Kryštof ekvivalentní.

Federace je strukturována tak, že větší demografická váha Svatého Kryštofa (35 tisíc obyvatel, čili 70 % celkové populace) je vyvážena větší politickou nezávislostí Nevisu. Zejména pouze posledně jmenovaný má své vlastní pravomoci a dokonce právo na odtržení. To vyžaduje souhlas 2/3 voličů Nevis v referendu. V roce 1998 k takovému pokusu došlo, ale pro vystoupení z federace bylo pouze 61,7 % voličů.

Nejvyšším federálním zákonodárným orgánem je Národní shromáždění. Je to však také zákonodárné shromáždění Svatého Kryštofa. Zatímco tedy Nevis má instituci místních voleb, voliči ve Svatém Kryštofu mohou volit pouze ve všeobecných volbách. Svatý Kryštof má parlamentní kvótu osmi poslanců a Nevis má tři zvolené. Shromáždění navíc zahrnuje tři senátory jmenované generálním guvernérem, který zastupuje formální hlavu státu – britského panovníka. Další místo v parlamentu je vyhrazeno generálnímu prokurátorovi země. Veškerá výkonná moc náleží předsedovi vlády, který je de iure jmenován generálním guvernérem poté, co získal podporu většiny v parlamentu.

Pouze Nevis má vlastní kompetence v systému dělby moci. Patří mezi ně letiště a námořní přístavy, těžba, vzdělávání, pracovní vztahy a dokonce regulace dovozu a vývozu. Ústava stanoví, že Nevis nemůže tyto pravomoci vykonávat, pokud se dotýkají zájmů celé federace, bez souhlasu předsedy vlády. Jedinými funkcemi přímo přidělenými federaci jsou zahraniční politika a obrana. Všechny příjmy, až na některé výjimky, jdou do národního konsolidovaného fondu a poté je rozděluje parlament.

Austrálie a Oceánie


Australské společenství


Forma vlády: konstituční monarchie

Místo na světě: plocha - 7,69 milionů čtverečních. km (6.), populace - 24,8 milionů (53.), HDP - 1,2 bilionu dolarů (14.)

Komponenty:šest států, tři pevninská a sedm vnějších území

Vytvoření federace skončilo přijetím ústavního zákona britským parlamentem, který prohlásil Australské společenství za jediný federální samosprávný stát, který získal status dominia Velké Británie.

Unie zahrnovala šest bývalých kolonií: Victoria, Západní Austrálie, Queensland, Nový Jižní Wales, Tasmánie, Jižní Austrálie. V roce 1911 bylo Severní teritorium odděleno od Jižní Austrálie a teritorium hlavního města Austrálie (federální hlavní město Canberra) bylo odděleno od Nového Jižního Walesu. Všechny tyto subjekty mají nezávislost na federálních subjektech a mají své vlastní ústavy. Zemský parlament je oprávněn přijímat nové státy do unie nebo vytvářet nové, stejně jako měnit hranice subjektů se souhlasem jejich obyvatel.

Nominální hlavou státu je britský monarcha, jehož pravomoci jsou delegovány na generálního guvernéra jmenovaného jménem australské vlády. Skutečná moc náleží dvoukomorovému parlamentu – jsou to jeho pravomoci, které jsou v ústavě uvedeny jako pravomoci federálního centra. Horní komorou je Senát (76 křesel). 12 senátorů je voleno obyvateli z každého ze 6 států, další 2 každý ze Severního a australského hlavního teritoria. Dolní komorou je Sněmovna reprezentantů (150 křesel), jejíž členové jsou voleni většinovým systémem. Výkonnou moc vykonává vláda v čele s předsedou vlády. Ten je vůdcem většinové strany nebo koalice ve Sněmovně reprezentantů.

Panovník jmenuje zemské guvernéry a územní správce. Ve skutečnosti jsou však regiony řízeny předsedy místních samospráv, kteří představují většinu v místním zákonodárném sboru. Místní parlamenty mohou být jednokomorové nebo dvoukomorové a jsou voleny ve všeobecných volbách. Status území je podobný jako u států, kromě toho, že federální parlament může přepsat jakékoli rozhodnutí parlamentu daného území.

Federální vláda má na starosti otázky obrany, zahraniční politiky a obchodu, financí včetně daní, důchodů a dalšího sociálního zabezpečení, zaměstnanost, imigraci, cla, vydávání zahraničních pasů a kontrolu televizního vysílání. Působnost státní a územní správy je omezena na oblast zdravotnictví a školství, silničního stavitelství, vymáhání práva, rozpočtového rozvoje, lesnictví, evidence vozidel a požární ochrany.

Federativní státy Mikronésie


Forma vlády: prezidentská republika

Místo na světě: plocha - 702m2 km (181.), počet obyvatel - 105 tisíc (183.), HDP - 308 milionů USD (203. místo)

Komponenty: čtyři státy

Federativní státy Mikronésie (FSM) se rozkládají na více než 600 ostrovech, z nichž největší skupiny tvoří státy Kosrae (dříve Kusai), Pohnpei (Ponape), Chuuk (Truk) a Yap. Od poloviny 20. století jsou ve volném spojení se Spojenými státy. Federální struktura je zakotvena v ústavě přijaté referendem v roce 1978, sestavené podle amerického vzoru.

Parlament, jednokomorový kongres, má 14 poslanců. Jeden senátor z každého státu je volen na čtyři roky, dalších deset na dva roky v jednomandátových obvodech v poměru k počtu obyvatel v každém státě. Nejlidnatější Chuuk má kvótu pěti zástupců, Pohnpei tři, Yap a Kosrae posílají po jednom zástupci. Prezident a viceprezident jsou voleni Kongresem z řad senátorů na čtyři roky a nemohou zastupovat stejný stát. Místa, která se uvolní, jsou obsazena novými volbami. Státy mají své vlastní zákonodárné sbory. Guvernéři jsou voleni lidmi svých států ve všeobecných volbách.

Současný základní zákon uznává tradiční kmenové vůdce a zvykové právo jako součást politického systému. Formální tradiční vládní instituce jsou stanoveny v ústavách států Yap a Pohnpei (všechny čtyři federální subjekty mají své vlastní ústavy). Ústava zahrnuje 18 funkcí v působnosti centra, včetně národní obrany, zahraniční politiky, cel, financí a bankovnictví, trestního práva, otázek imigrace a občanství a regulace těžby. Pravomoci států nejsou uvedeny v ústavě, zahrnuje vše, co není přímo přiřazeno federaci a nemá „národní charakter“. Existuje také kategorie pravomocí společného hospodaření, kam patří zejména školství, zdravotnictví a sociální zabezpečení.

*Adresář nezahrnuje Somálskou federativní republiku, Súdánskou republiku a Federální demokratickou republiku Nepál. Somálsko bylo formálně prohlášeno za federaci v roce 2012, ale v zemi pokračuje občanská válka a de facto vláda nekontroluje významnou část území země. Súdánské úřady opakovaně uvedly možnost transformace na unitární stát po odtržení Jižního Súdánu v roce 2011. Země má stále v platnosti přechodnou ústavu, vývoj nové stálé ústavy se opožďuje. Nepál byl po zrušení monarchie v roce 2008 prohlášen za federativní republiku. Ústava z roku 2015 rozděluje zemi na sedm provincií. Hranice a názvy nových administrativně-územních celků zatím nejsou určeny.

Abyste pochopili, které státy jsou federální, musíte se podívat na jejich ústavy. Zároveň existuje určitý soubor formálních charakteristik, které určují, jak spravedlivé je nazývat zemi federací.

Známky federace

Povinným znakem tohoto formuláře je přítomnost subjektů, které mají určitou míru nezávislosti ve vztahu k centrální vládě. Míra autonomie je v každém jednotlivém případě upravena federální dohodou. Ale v žádném případě nemá suverenitu.

Mezi federální státy patří například Ruská federace, Spojené státy americké, Kanada, Brazílie, Německo, Indie, Austrálie, Mexiko, Spojené arabské emiráty, Belgie a Rakousko. Je však třeba zvážit, že seznam není omezen na tyto země. Každý z nich má své tradice v rozdělení pravomocí mezi centrum a subjekt.

Typy spolkových zemí

Seznam zemí s federální strukturou zahrnuje 28 států. Každá z nich může být klasifikována jako symetrická nebo asymetrická forma vlády.

Charakteristickým rysem symetrických federací je rovnost práv všech subjektů. Mají stejná jména, stejné vládní orgány ve své struktuře a stejnou úroveň autonomie. Nejmarkantnějšími příklady jsou Rakousko, Německo a USA.

Stojí za zmínku, že ne každý stát může úspěšně existovat ve statutu symetrické federace. Většina z nich je na svém území značně heterogenní a každý subjekt může mít jiné politické a ekonomické tradice než jeho sousedé.

Asymetrická federace

Asymetrickými federacemi jsou Indie, Brazílie, Tanzanie a Kanada, protože subjekty těchto federací mají různá jména a různé postavení ve vládním systému.

Někteří vědci se domnívají, že Rusko je také zahrnuto do seznamu federálních zemí a států s asymetrickou strukturou. Zde je však zapotřebí určité objasnění. Navzdory různému statutu území, republik, regionů a autonomních oblastí má každý subjekt stejné pravomoci jako subjekty podobného statutu. To znamená, že všechny kraje jsou si navzájem rovny a zaujímají stejné pozice ve veřejné správě. To platí pro všechny republiky a autonomní oblasti.

Federativní státy světa

Poté, co jsme pochopili rysy federací, stojí za to uvést vyčerpávající seznam zemí a států, jejichž federální základy jsou nepochybné.

V Evropě mezi ně patří:

  • Rusko,
  • Rakousko,
  • Německo,
  • Švýcarsko,
  • Bosna a Hercegovina,
  • Belgie.

Seznam federálních zemí a států Asie je následující:

  • Pákistán,
  • Malajsie,
  • Spojené arabské emiráty,
  • Indie,
  • Irák,
  • Nepál,
  • Myanmar.

V Africe existují i ​​státy s federální strukturou. Tyto zahrnují:

  • Súdán,
  • Etiopie,
  • Nigérie,
  • Somálsko.

Za zvláštní zmínku stojí Somálská republika, která má určité problémy se státností. V důsledku občanské války země prakticky přestala existovat jako jeden celek a na jeho místě se objevily různé kvazistátní celky. Některé z nich si nárokují úplnou nezávislost, zatímco jiné pouze významnou míru autonomie v rámci jednoho státu.

V Americe federální státy zahrnují:

  • Argentina,
  • Venezuela,
  • Kanada,
  • Mexiko,
  • Brazílie,
  • Svatý Kryštof a Nevis.

Kromě toho je Austrálie také federací.

Stát tedy může být federální nebo unitární. V prvním případě se rozlišují symetrické a asymetrické formy zařízení. Základem tohoto rozdělení je míra rovnosti subjektů.

Federace je běžná forma vlády. V současné době je na světě asi 30 federálních států, většinou jde o velké komunity co do území a počtu obyvatel. Patří sem politicky a ekonomicky silné státy (USA, Kanada, Německo, Austrálie) a státy s vysokou (Švýcarsko, Rakousko, Belgie) a průměrnou úrovní průmyslového rozvoje (Argentina, Brazílie, Venezuela, Mexiko, Indie, Pákistán) a rozvojové země (Malajsie, Nigérie, Spojené arabské emiráty, Komory).

Federace, jak je uvedeno výše, je forma vlády, ve které se několik státních celků spojí a vytvoří nový svazový stát. Státní útvary tvořící federaci (státy, republiky, země, provincie, kantony atd.) jsou jejími subjekty, které mají určitou politickou a právní nezávislost.

2.1 Moderní federace a jejich subjekty

Moderní federace zahrnují různý počet subjektů:

USA - 50, Austrálie - 6, Kanada - 10, Rakousko - 9, Belgie - 3, Německo - 16, Švýcarsko - 23, Argentina - 22, Brazílie - 26, Venezuela - 20, Mexiko - 31, Indie - 25, Pákistán - 4, SAE - 7, Malajsie - 13, Nigérie - 21, Komory - 3. Největší počet subjektů je součástí Ruské federace. Moderní federace jsou vytvářeny podle různých kritérií. Nejběžnější jsou federace budované na územním základě (USA, Německo, Rakousko, Mexiko, Austrálie, Argentina, Brazílie, Venezuela atd.). V minulosti existovaly federace založené na národně-teritoriálním základě (SSSR, Jugoslávie, Československo).

Tyto federace se však rozpadly, aniž by obstály ve zkoušce času. Život ukázal, že v takových federacích přetrvává hrozba národního separatismu.

Za určitých okolností mohou převládnout dezintegrační a separatistické tendence a vést až ke kolapsu jedné spolkové země. Přesně to se stalo s těmito federacemi, kdy se republiky, které byly jejich součástí, pod praporem sebeurčení národů oddělily a vytvořily suverénní státy.

Ruská federace je federací smíšeného typu. Zahrnuje subjekty, které jsou celostátně-státními a celostátně-teritoriálními celky (republiky, autonomní kraje, autonomní okresy), i administrativně-územní celky (území, kraje, města federálního významu).

Mnohonárodnost je přitom podstatným rysem Ruska, a proto je ve federálním uspořádání státu rozhodující národní faktor.

Federace je státně-právní sdružení. Je konsolidován do podoby jednoho státu. Její ustavující subjekty nemají právo narušovat územní celistvost federace ani z ní jednostranně vystupovat, ačkoli v praxi k tomu docházelo. Ve federálním státě jsou jurisdikce a pravomoci rozděleny mezi federální centrum a jednotlivé subjekty federace. Takové státy mají zpravidla dvoukomorový parlament. Jedna komora (horní) vyjadřuje zájmy subjektů federace (států, provincií, zemí, kantonů, republik atd.), druhá (dolní komora) je orgánem obecné federální reprezentace. To je jeden ze zásadních rozdílů mezi federálním státem a unitárním státem.

Federalismus nelze zaměňovat s decentralizací a autonomní samosprávou. Stát může být extrémně centralizovaný, ale federální. A naopak stát může být postaven na široké autonomii částí a zároveň být nefederální.

Subjekt federace je zpravidla vybaven konstituční mocí, to znamená, že má právo přijímat vlastní ústavu, která musí odpovídat ústavě unie. Má právo vydávat legislativní akty, které jsou platné pouze na území tohoto subjektu a jsou v souladu s federální legislativou (princip priority federální legislativy). Federální subjekt má svůj vlastní právní a soudní systém. Principy organizace a meze pravomoci soudních a jiných orgánů však určuje ústava federace.

Subjekty federace mají zastoupení a podílejí se na práci nejvyšších orgánů státní moci, především v parlamentu. V dvoukomorovém parlamentu v mnoha zemích je do horní komory volen stejný počet poslanců z každého federálního subjektu, i když existují výjimky. V Austrálii tak horní komora (Senát) zahrnuje 76 lidí – 12 z každého ze šesti států a dva ze dvou území, kteří jsou voleni podle systému poměrného zastoupení. Senát USA, komora zastupující zájmy států, má 100 lidí – dva z každého z 50 států, bez ohledu na počet obyvatel státu. Rada švýcarských kantonů má 46 poslanců – dva poslance z 22 kantonů a jednoho z polovičních kantonů. Někteří z nich jsou voleni místními parlamenty, někteří jsou jmenováni kantonálními vládami. V Radě federace Federálního shromáždění Ruské federace jsou dva zástupci za každý subjekt federace, tedy po jednom z představitelů a výkonných orgánů státní moci.

|
spolkový stát, co je to spolkový stát
Federace(lat. foederātiō - sdružení, unie) - forma vlády, ve které jsou součástí federálního státu státní celky s právně definovanou politickou nezávislostí.

Pro federací charakterizuje přítomnost územních celků - subjektů federace, které nemají státní suverenitu, ale mají dosti široké pravomoci při provádění vnitřní politiky. Nejznámější státy s federální formou vlády jsou: Ruská federace, Spojené státy americké a Spolková republika Německo.

Složky federace- jedná se o jedinečné státní útvary, které se nazývají federální subjekty a území federace tvoří území jejích subjektů.

  • 1 Hlavní rysy federálního státu
  • 2 Typy federací
  • 3 "Měkká federace"
  • 4 Moderní spolkové země
  • 5 federálních států, které existovaly v minulosti
    • 5.1 Evropa
    • 5.2 Asie
    • 5.3 Afrika
    • 5.4 Amerika
  • 6 Fiktivní federace
  • 7 Viz také
  • 8 Poznámky
  • 9 Sledujte. Taky

Hlavní rysy federálního státu

Ve federálním státě na rozdíl od unitárního státu existují dva systémy nejvyšších orgánů (federální a federální subjekty). Spolu s federální ústavou mají subjekty federace právo vydávat vlastní regulační právní akty konstituční povahy (například ústavy, listiny, základní zákony). Mají právo vydávat krajské zákony. Subjekty federace mají často vlastní institut občanství, hlavního města, státního znaku a dalších prvků ústavního a právního postavení státu, s výjimkou státní suverenity.

Subjekt federace přitom nemůže být subjektem mezinárodních vztahů bez odtržení od federace (secese). Subjekty federace mohou mít různé názvy, které jsou zpravidla určeny historickými nebo právními faktory: státy, provincie, regiony, území, republiky, státy nebo spolkové země (jako v Německu a Rakousku) a další. Federaci je třeba odlišit od konfederace, která je mezinárodním právním svazkem suverénních států. V praxi však může být velmi obtížné rozlišit právní povahu určitých subjektů – mnohé existující konfederace se svou strukturou federacím velmi blíží nebo jsou dokonce téměř federacemi.

Můžeme zdůraznit nejběžnější rysy, které jsou charakteristické pro většinu spolkových zemí:

  • Území federace tvoří území jejích jednotlivých subjektů: států, kantonů, republik, emirátů atd.
  • Ve federálním státě náleží nejvyšší zákonodárná, výkonná a soudní moc federálním vládním orgánům moci zákonodárné, výkonné a soudní. Působnost mezi federací a jejími subjekty je vymezena federální ústavou.
  • V některých federacích mají subjekty právo přijmout vlastní ústavu a mají své vlastní vnitřní nejvyšší zákonodárné, výkonné a soudní orgány.
  • Hlavní aktivity národní zahraniční politiky ve federacích vykonávají orgány federální vlády. Oficiálně zastupují federální stát v mezistátních vztazích (USA, Ruská federace, Německo, Brazílie, Indie atd.).
  • Povinným znakem spolkového státu je dvoukomorová struktura federálního parlamentu. Jedna komora je orgánem federálního zastoupení a poslanci do ní jsou voleni z celé republiky. Druhá komora je určena k zastupování zájmů ustavujících subjektů federace.

Typy federací

Podle zvláštností ústavního a právního postavení subjektů federálního státu se rozlišují:

  • Symetrický
  • Asymetrické.

V symetrických federacích mají subjekty stejné ústavní a právní postavení (například Etiopská federativní demokratická republika, Spojené státy americké), v asymetrických federacích je ústavní a právní postavení subjektů odlišné (např. Indická republika, Brazilská federativní republika).

Podle zvláštností vzniku federace se rozlišují:

  • územní
  • národní
  • smíšený (kombinovaný)

Při vytváření územních federací se využívá teritoriálně geografický základ (např. Spojené státy americké, Německo), v národních federacích - podle národnosti (např. bývalé federace ČSR, Jugoslávie). podél obou linií vznikají smíšené federace (například Rusko). Způsoby vzniku federace do značné míry určují povahu, obsah a strukturu státní struktury.

Podle způsobu vzniku se federace dělí na:

  • obchodovatelné
  • ústavní

Ústavní federace často vznikají na základě již existujícího unitárního státu (často říše). Na rozdíl od všeobecného přesvědčení stanovy takových federací zpravidla stanoví zásadu územní celistvosti země a subjekty federace nemají právo na svobodné odtržení od státu (např. Německo, Brazílie, Rusko).

Smluvní federace vznikají uzavřením dohody mezi nezávislými státy, které existovaly samostatně, ale uvědomovaly si potřebu státního sjednocení pro společnou regulaci společných zájmů.

stupeň centralizace:

  • centralizované (Argentina, Německo, Rusko)
  • decentralizované (Švýcarsko)

"Měkká federace"

„Měkká federace“ je federace, jejíž subjekty mají právo na secesi. Předpokládá se, že v budoucnu se tak stane Svaz Ruska a Běloruska (který má nyní rysy konfederace). Subjekty měkké federace mohou samy být federacemi (takové jsou ve federální Bosně a Hercegovině). Dříve se aktualizovaný Svaz suverénních států SSSR měl stát měkkou federací na základě výsledků celounijního referenda, ale po srpnovém puči byl projekt omezen.

Moderní spolkové země

Moderní federální státy na mapě světa
  1. Ruská Federace
  2. Rakouská republika
  3. Spolková republika Německo
  4. Švýcarská konfederace
  5. Bosna a Hercegovina
  6. Belgické království
  1. Ruská Federace
  2. Pákistánská islámská republika
  3. Malajsie
  4. Spojené arabské emiráty
  5. Indická republika
  6. Irácká republika
  7. Federální demokratická republika Nepál
  8. Republika Svazu Myanmaru
  1. Súdán
  2. Komorský svaz
  3. Federální demokratická republika Etiopie
  4. Federální republika Nigérie
  5. jižní Súdán
  6. Somálsko
  1. Argentinská republika
  2. Bolívarská republika Venezuela
  3. Kanada
  4. Mexické Spojené státy americké
  5. USA
  6. Brazilská federativní republika
  7. Federace Svatý Kryštof a Nevis

Austrálie a Oceánie

  1. Australské společenství
  2. Federativní státy Mikronésie

Federální státy, které existovaly v minulosti

Evropa

  1. Spolková republika Španělsko (1873–1874)
  2. Svaz sovětských socialistických republik (1922-1991)
  3. Socialistická federativní republika Jugoslávie (1945-1992), Svazová republika Jugoslávie (1992-2003), Státní svaz Srbska a Černé Hory (2003-2006)
  4. Československá socialistická republika (1968-1990), později Česko-Slovenská Federativní Republika (1990-1992) a Česká a Slovenská Federativní Republika (1992)
  5. Německá říše

Asie

  1. Malajské federativní státy (1896–1946)
  2. Malajská unie (1946–1948)
  3. Federace Malajska (1948-1963)
  4. Spojené státy Indonésie (1949–1950)
  5. Federace Jižní Arábie (1962-1967)
  6. Zakavkazská socialistická federativní sovětská republika (Zakavkazská federace, ZSFSR) (1922-1936)

Afrika

  1. Francouzská západní Afrika (1904-1958)
  2. Francouzská rovníková Afrika (1910–1960)
  3. Spojené království Libye (1951–1963)
  4. Federace Rhodesie a Nyasalandu (1953-1963)
  5. Spojené arabské republiky ( VESLO , 1958-1971)
  6. Malijská federace (1959–1960)
  7. Kamerunská federativní republika (1961–1972)
  8. Uganda (1962-1967)
  9. Demokratická republika Kongo (1960–1971)
  10. Sjednocená republika Tanzanie

Amerika

  1. Říše Inků (1197–1572)
  2. Spojené provincie Střední Ameriky (1823-1838)
  3. Konfederované státy americké (1861–1865)
  4. Nová Granada (1855–1886)
  5. Federace Západní Indie (1958–1962)

Fiktivní federace

Fiktivní federace jsou ve fiktivních fantasy vesmírech docela běžné. Živé příklady fiktivních federací:

  1. Sjednocená federace planet (Star Trek)
  2. Pozemská aliance a Minbarská federace (Babylon 5)
  3. Earth Alliance (série Galaktické civilizace)
  4. Stará republika a Nová republika (Star Wars)
  5. Britská federace (Total Recall)

viz také

  • Národně-územní autonomie
  • Federalismus

Poznámky

Dívej se. Taky

  • Unitární stát
  • Konfederace

spolkový stát, spolkový stát Wikipedie, co je spolkový stát, co je spolkový stát

Informace o federálním státě

Federace jsou země, které jsou rozděleny do samostatných administrativně-teritoriálních jednotek, z nichž každá má právní a politickou nezávislost, volí si vlastní hlavu, ale je podřízena jedinému centru.

Hlavní rysy federální struktury

  • Území státu je rozděleno na samostatné samostatné správní celky. Říká se jim různě: státy, kantony, republiky.
  • Nejvyšší moc náleží výhradně středu. Vztah mezi podřízenými územími je stanoven ústavou.
  • Správní struktura je strukturována tak, že i přes to, že existují národní orgány moci soudní, zákonodárné a výkonné, moc je strukturována v každé republice úplně stejně. Stát může přijmout vlastní ústavu.
  • Federální země zahraniční Evropy mají dvoukomorovou parlamentní strukturu. První komora zastupuje národní zájmy a obyvatelstvo si do ní volí poslance z celé republiky. A druhou tvoří zástupci republik. Úkolem poslanců dolní komory je hájit zájmy území, která zastupují.

Země cizí Evropy s federálním administrativně-územním členěním

Celkem je v Evropě pět zemí s touto formou vlády. Podívejme se na jejich seznam:

  • Německo;
  • Rakousko;
  • Belgie;
  • Švýcarsko;
  • Španělsko.

německá vláda

Německo je klasickým příkladem federace. Ustavující země nejsou jen provincie, ale samostatné malé státy s vlastní ústavou, přísně dodržující principy demokracie. V německých státech existují volené orgány - zemské sněmy, které reprezentují moc.

Obr. 1. Správní rozdělení Německa

Hlavou státu je podle zákona spolkový prezident. Jeho hlavní funkcí je vybrat a předložit parlamentu předsedu vlády. Říká se mu kancléř. V rukou kancléře je soustředěna veškerá moc v Německu. Zastupuje zájmy země na mezinárodní úrovni, ovládá dolní i horní komoru. Ač je tedy prezident nejvyšším úředníkem, zemi vládne premiér. Funkci spolkové kancléřky Německa již 12 let zastává žena – Angela Merkelová.

rakouská vláda

Rakousko je demokratická spolková republika. To znamená, že hlavní moc mají obyvatelé Rakouska, kteří si volí prezidenta a parlament. Geograficky je Rakousko rozděleno na 9 okresů. V roce 1955 se stala federací, ačkoli ústava byla přijata mnohem dříve v roce 1920 a od té doby v ní nedošlo k žádným významným změnám. Hlavou je prezident.

Státní struktura Belgie

Belgie je sice federativní republikou, ale její systém je velmi zajímavý. Je to konstituční parlamentní monarchie. To znamená, že zemi spolu s volenými orgány (parlamentem) řídí dědic dynastie. Monarcha je panovník, jehož moc je velmi omezená. Země je rozdělena do 10 provincií.

Obr.2. Administrativní členění Belgie

Lidé svého panovníka velmi milují a říkají mu „král Belgičanů“. Od roku 2013 trůn zastává Philip Leopold Louis Maria. Mezi její hlavní pravomoci patří jmenování předsedy vlády (de facto hlavy státu) a jmenování 14 ministrů. Sedm z nich musí mluvit plynně francouzsky, zbytek holandštinou.

Vláda Švýcarska

Švýcarsko je velmi malá, ale velmi silná země. Jeho území je od konce 17. století nedotknutelné. Navíc jde o jediný stát v Evropě, na který se během první a druhé světové války nesáhlo. Nyní je ve Švýcarsku 20 kantonů - tak se nazývají administrativní jednotky. Všechny problémy související se zlepšením a životem lidí se řeší lokálně. Federální úřady jsou odpovědné za problémy v globálním měřítku: válku a mír, finanční rozpočet země, dopravní spojení.

Obr.3. Politická mapa Švýcarska

Vláda Španělska

Španělsko má jedinečnou historii. Po smrti diktátora Franca v roce 1975 se moc vrátila dědičnému panovníkovi, který vyhlásil počátek demokratického založení. Forma vlády zůstala: konstituční monarchie. Většina pravomocí je soustředěna v rukou parlamentu, ale král zůstává hlavou státu a zastupuje Španělsko na mezinárodní úrovni.

TOP 4 článkykteří spolu s tím čtou

co jsme se naučili?

Zeměmi zahraniční Evropy s federálním uspořádáním jsou Německo, Rakousko, Belgie, Švýcarsko a Španělsko. Belgie a Španělsko mají svého panovníka, který rozhoduje o jmenování šéfa vlády. V Německu je veškerá moc soustředěna v rukou spolkového kancléře. Rakousko a Švýcarsko řídí prezident.

Test na dané téma

Vyhodnocení zprávy

Průměrné hodnocení: 4.6. Celkem obdržených hodnocení: 207.